青志辦〔2016〕13號(hào)
《青海年鑒》各供稿單位:
《<青海年鑒>（2016年）組稿方案》已經(jīng)編制完成，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)各供稿單位根據(jù)方案要求認(rèn)真組織實(shí)施，盡快確定組稿和撰寫人員，抓緊稿件的組織和撰寫，按時(shí)保質(zhì)完成任務(wù)，確保年鑒如期出版。
青海省地方志辦公室
2016年3月7日
《青海年鑒》（2016年）組稿方案
《青海年鑒》是在中共青海省委、青海省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由青海省地方志編纂委員會(huì)主管、青海省地方志編纂委員會(huì)辦公室主辦、青海年鑒社編纂出版的綜合性年度資料性文獻(xiàn)，1997年創(chuàng)刊，面向國內(nèi)外公開發(fā)行，一年一鑒，已連續(xù)出版19卷。《青海年鑒》旨在為黨委、政府決策提供參考，為地區(qū)發(fā)展提供借鑒，為社會(huì)各界了解青海、建設(shè)青海提供基本的信息資料。2016年卷將全面記述全省2015年自然、經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的情況，系統(tǒng)反映青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和發(fā)生的新變化、新面貌。為切實(shí)做好《青海年鑒》（2016年）稿件的組織和撰寫工作，保證供稿質(zhì)量和報(bào)送時(shí)效，特制定本方案。
一、供稿總體要求
（一）各單位提供的稿件應(yīng)做到觀點(diǎn)正確，嚴(yán)格遵守國家關(guān)于保密、著作權(quán)、出版、廣告等方面的法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真貫徹黨和國家的民族政策、宗教政策、對(duì)外政策和關(guān)于臺(tái)港澳問題的方針政策。凡規(guī)定不宜公開刊載的資料一律不選用。
（二）為做到分類科學(xué)，層次清晰，領(lǐng)屬得當(dāng)，編排有序，更好地反映地方特色和年度特點(diǎn)，本卷年鑒對(duì)框架結(jié)構(gòu)和表現(xiàn)形式作了適當(dāng)調(diào)整，請(qǐng)各撰稿單位按照新的要求組織撰寫和提供稿件。
（三）各單位報(bào)送的稿件內(nèi)容要全面、客觀、準(zhǔn)確地反映本地區(qū)、本部門、本單位的發(fā)展?fàn)顩r，著重選取具有資料價(jià)值、存史價(jià)值，能夠突出反映本地區(qū)、本部門、本單位特點(diǎn)和年度亮點(diǎn)的大事、要事、新事、特事等內(nèi)容進(jìn)行編寫，突出重點(diǎn)，擇其要而記之，避免不分情況、材料堆砌、泛泛而談。
（四）稿件采用條目體編寫，避免總結(jié)式、公文化痕跡。堅(jiān)持實(shí)事求是，用事實(shí)說話，從實(shí)而書、寓理于事、述而不論，避免使用襯托、夸張、渲染、虛構(gòu)、評(píng)述等寫作手法。敘事開門見山、開宗明義。語言樸實(shí)、精練、流暢，言簡(jiǎn)意賅，力戒大話、空話、套話。
（五）稿件內(nèi)容反映的時(shí)間斷限為2015年１月1日至12月31日。為將事件交代清楚，可以適當(dāng)向前追溯，但不收錄2015年12月31日之后發(fā)生的事件及產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。
（六）2016年版《青海年鑒》將在繼續(xù)做好圖照專輯的同時(shí)，增加文字插圖，以圖文并茂的形式，更加形象生動(dòng)直觀地反映各行各業(yè)所取得的新成就和發(fā)生的新變化。請(qǐng)各單位在提供文字稿件的同時(shí)，提供適當(dāng)數(shù)量具有代表性和存史價(jià)值的圖照，并將其插編在報(bào)送文稿的相應(yīng)文字處。具有全省、全國和國際影響的重大新聞圖片將作為專輯圖照的備選照片，請(qǐng)單另報(bào)送（圖照提供數(shù)量及質(zhì)量要求詳見后面的“圖照專輯”內(nèi)容）。
（七）各單位稿件需經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審定簽字并加蓋單位印章后按時(shí)報(bào)送，稿件報(bào)送截至?xí)r間為2016年4月30日。
（八）請(qǐng)各供稿單位將紙質(zhì)文稿寄送青海省地方志辦公室青海年鑒社，并發(fā)送電子郵件（地址：西寧市黃河路20號(hào)；郵箱：aa6128798@163.com；電話：0971-6128716；傳真：0971-6128798 0971-6128716）。每個(gè)稿件最后須注明撰稿人姓名、單位地址、聯(lián)系電話。以單位名義撰寫的應(yīng)注明單位名稱。稿件采用后按有關(guān)規(guī)定支付稿酬。
（九）各供稿地區(qū)、部門、單位的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視稿件編寫工作，有地方志工作機(jī)構(gòu)的由地方志工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行編寫，無地方志工作機(jī)構(gòu)的應(yīng)指定綜合部門編寫。要組織安排熟悉情況、具有一定文字功底和年鑒編纂經(jīng)驗(yàn)的同志，按要求做好此項(xiàng)工作。各單位接此方案后，請(qǐng)盡快確定撰稿人，并于3月30日前將撰稿人員名單報(bào)送省地方志編纂委員會(huì)辦公室（報(bào)送表樣見附件）。
（十）省“四大班子”稿件字?jǐn)?shù)控制在1.5萬字以內(nèi)；省紀(jì)委、省法院、省檢察院、省軍區(qū)、武警青?？傟?duì)稿件字?jǐn)?shù)控制在1萬字以內(nèi)；省委各部門和省政府各組成部門稿件字?jǐn)?shù)控制在7千字以內(nèi)，其他職能部門稿件字?jǐn)?shù)控制在5千字以內(nèi)；各市州稿件字?jǐn)?shù)控制在7千字以內(nèi)；各縣、市、區(qū)、行政區(qū)（以下簡(jiǎn)稱縣）稿件字?jǐn)?shù)控制在1.5千字左右；各民主黨派、群眾團(tuán)體、高等院校、科研院所、新聞單位、金融機(jī)構(gòu)、省屬企業(yè)和中央駐青單位等稿件字?jǐn)?shù)控制在3千字左右。
二、框架結(jié)構(gòu)
《青海年鑒》（2016年）主要由圖照專輯和文字兩大部分組成，文字部分設(shè)特載、專記、概況、大事記、政黨?政務(wù)、軍事、法治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)、市州概覽、集體?人物、統(tǒng)計(jì)資料、地方性法規(guī)13個(gè)篇目。根據(jù)實(shí)際內(nèi)容，除個(gè)別地方外，全書總體結(jié)構(gòu)基本按篇目、欄目、分目、條目四個(gè)層次編排。為使稿件條目與鑒書的實(shí)際編排相對(duì)應(yīng)，各單位稿件中的條目請(qǐng)統(tǒng)一用黑體字打印，并在條目名之前用“◆”符號(hào)加以標(biāo)識(shí)，條目名之后不加任何標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，間空一字后編排正文。
三、供稿內(nèi)容、具體要求及供稿單位
（一）圖照專輯。由各供稿單位提供3-5幅圖照（含文字插圖，全省性的重大新聞圖照主要由新聞媒體提供）。
照片選錄要求：
1．主題要求。照片主題新穎、構(gòu)圖精巧、圖像清晰，中心與重點(diǎn)突出，力求資料性與藝術(shù)性俱佳。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，所刊照片應(yīng)保持原有事實(shí)，不用人工合成圖、模型、效果圖等。
2．時(shí)限要求。所刊照片應(yīng)為反映2015年度事件的照片，做到與年鑒內(nèi)容反映的時(shí)限范圍相吻合。
3．內(nèi)容要求。以客觀反映我省在改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重大成就和重要事件為主要標(biāo)準(zhǔn)。
（1）重要會(huì)議。主要反映中共青海省黨員代表大會(huì)、省委全委會(huì)議、省人民代表大會(huì)、省政府全體會(huì)議、省政協(xié)委員會(huì)等會(huì)議照片。
（2）領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)。主要反映黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來青視察指導(dǎo)工作、省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人出席重要活動(dòng)等方面的照片。一般不用單人照。
（3）具有全省、全國和國際影響的重大活動(dòng)照片，如：環(huán)湖賽、青洽會(huì)、藏毯會(huì)、“青海湖”國際詩歌節(jié)、“三江源”國際攝影節(jié)等。
（4）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的簽署、開工、建成等方面的照片。
（5）重要外事活動(dòng)照片。
（6）推動(dòng)旅游事業(yè)發(fā)展、宣傳大美青海方面的有關(guān)照片。
（7）其他反映我省大事、要事、新事、特事和具有一定新聞價(jià)值的圖片。
4．?dāng)z影質(zhì)量和文字說明要求。選用照片的最長邊原則上一般應(yīng)在3000像素以上，每幅照片單獨(dú)保存為JPEG格式，文件大小應(yīng)在2MB以上。照片的文字說明應(yīng)簡(jiǎn)潔精練，時(shí)間、地點(diǎn)、人物（包括姓名、職務(wù)及在照片中所處的位置）、事由等要素的表述應(yīng)完備、準(zhǔn)確。
（二）特載。主要收錄2015年7月29日中共青海省委十二屆九次全體會(huì)議通過的《中共青海省委全會(huì)關(guān)于加快整體脫貧步伐的決議》、省委書記駱惠寧在省委十二屆十次全會(huì)上的講話和省長郝鵬在省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上所作的《政府工作報(bào)告》（前兩個(gè)文獻(xiàn)由省委辦公廳提供，后一個(gè)文獻(xiàn)由省政府辦公廳提供）。
（三）專記。專題記述“三區(qū)”建設(shè)的新舉措、新成效，總字?jǐn)?shù)控制在3萬字以內(nèi)（由省“三區(qū)”建設(shè)相關(guān)牽頭單位供稿）。
（四）概況。主要收錄自然地理、行政區(qū)劃、歷史概況、資源、人口?民族?宗教等內(nèi)容（由青海年鑒社組稿）。
（五）大事記
1．2015年大事記（由省委、省人大、省政府、省政協(xié)辦公廳供稿，青海年鑒社統(tǒng)稿）
大事記內(nèi)容收錄標(biāo)準(zhǔn):
（1）重要會(huì)議。指中共青海省黨員代表大會(huì)、省委全委會(huì)議、作出重大決策的省委常委會(huì)議；省人民代表大會(huì)、省人大常委會(huì)有立法行為的重要會(huì)議；省政府全體會(huì)議、研究決定重大事項(xiàng)的省政府常務(wù)會(huì)議；省委、省政府召開的全省性會(huì)議；省政協(xié)委員會(huì)；民主黨派和群眾團(tuán)體召開的換屆大會(huì)；在我省召開的國際性或全國性會(huì)議。
（2）重要政策和法規(guī)、規(guī)章的發(fā)布實(shí)施。指省人大及其常委會(huì)頒布的地方性法規(guī)、省政府出臺(tái)的重要行政規(guī)章等。
（3）改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重大成就。指全局性的改革措施的出臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的簽署、開工和竣工，有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開建、建成，規(guī)模較大的企業(yè)集團(tuán)入駐等。
（4）重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。指我省和在我省舉辦的各類大型活動(dòng)，包括全省性、全國性、國際性的招商引資、商品展銷等活動(dòng)。
（5）重大的社會(huì)發(fā)展和精神文明建設(shè)成就。指我省和在我省舉辦的具有全省、全國和國際性影響的文化、教育、體育、衛(wèi)生等方面的重大活動(dòng)，重要民生建設(shè)項(xiàng)目的開工與竣工，如新辦大中專院校的建成開學(xué)、新辦大型醫(yī)院的建成開診等。
（6）區(qū)劃、機(jī)構(gòu)及重要人事變更。指全省及各市（州）縣（區(qū)、市、行委）行政區(qū)劃及名稱的變更。省屬各部、委、辦、廳、局的重新設(shè)置與撤并，名稱的變更等。省四大班子和省紀(jì)委、省法院、省檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)的任免。
（7）領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。指黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來青視察和指導(dǎo)工作，中央專項(xiàng)工作巡視組、檢查組對(duì)我省工作進(jìn)行巡視、檢查、督導(dǎo)等(國家部委領(lǐng)導(dǎo)人來青的重要活動(dòng)可適當(dāng)收錄)；省四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席的重要活動(dòng)、副省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)出席的涉及全省性工作的重要活動(dòng)以及軍政、軍民方面的重要大型活動(dòng)等。
（8）重要外事活動(dòng)。外賓來訪一般只收錄國家元首、政府首腦、政黨領(lǐng)袖和駐華使節(jié)，對(duì)在世界上有重大影響的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、體育等各界名人的收錄標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)放寬。省上主要領(lǐng)導(dǎo)帶團(tuán)出訪的重要活動(dòng)，與國外友好省份之間的交往，與國外重要合作項(xiàng)目的簽署等。
（9）特大自然災(zāi)害和重大事故，奇異自然現(xiàn)象和重大生態(tài)環(huán)境變化，有重大影響的案件和社會(huì)事件等。
（10）重要文物與考古發(fā)現(xiàn)。指有重要?dú)v史價(jià)值的考古新發(fā)現(xiàn)，重要文物的發(fā)掘、收藏，被列入《世界文化遺產(chǎn)名錄》或國家級(jí)保護(hù)單位的文物古跡的命名、修繕等。
（11）重要人物紀(jì)念和榮譽(yù)授予活動(dòng)。指重要?dú)v史人物和著名當(dāng)代人物的紀(jì)念活動(dòng)，獲得國家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)和國際榮譽(yù)稱號(hào)人物的授獎(jiǎng)授譽(yù)活動(dòng)，進(jìn)入院士行列的科研人員授職命名活動(dòng)等。
（12）重大發(fā)明創(chuàng)造和重要科研成果。一般指獲得國家三等、省部一等及其以上級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)的重大成果，具有特別學(xué)術(shù)價(jià)值或理論突破的研究成果，具有世界水平和代表國家先進(jìn)水平產(chǎn)品的研制成功，其他具有國內(nèi)、國際先進(jìn)水平的科研成果。
（13）省外大事在本省的獨(dú)特反映。有的事件發(fā)生在省外或國外但對(duì)我省產(chǎn)生了重大而獨(dú)特影響的，可視情況收錄。
2．2015年十大新聞（由青海日?qǐng)?bào)社供稿）
（六）政黨?政務(wù)
1．中共青海省委。省委方面，主要記述其主要工作、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人來青考察調(diào)研、重要會(huì)議（只收錄省委全委會(huì)）、重要文件（以表格方式選錄編排省委、省委辦公廳當(dāng)年印發(fā)的對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的可以公開的重要文件）、重要活動(dòng)（只專題記述“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)）、人事變動(dòng)（只記述省委常委的人事變動(dòng)情況）、調(diào)查研究（只記述省委常委重要的調(diào)查研究活動(dòng)）等方面的情況（以上由省委辦公廳供稿）。省委部門方面，主要記述紀(jì)檢監(jiān)察（由省紀(jì)委、省監(jiān)察廳供稿）、組織工作（由省委組織部供稿）、宣傳工作（由省委宣傳部供稿）、精神文明建設(shè)（由省文明辦供稿）、統(tǒng)戰(zhàn)工作（由省委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿）、政策研究（由省委政研室供稿）、機(jī)構(gòu)編制工作（由省編辦供稿）、省直機(jī)關(guān)工委工作（由省直機(jī)關(guān)工委供稿）、省委黨校工作（由省委黨校供稿）、檔案管理（由省檔案局供稿）、黨史研究（由省委黨史研究室供稿）、老干部工作（由省老干部局供稿）等方面的情況。
2．青海省人大常委會(huì)。主要記述重要會(huì)議、地方立法、監(jiān)督檢查、選舉和任免、重要活動(dòng)、調(diào)查研究、代表工作等方面的情況（以上由省人大常委會(huì)辦公廳供稿）。
3．青海省人民政府。省政府方面，主要記述主要工作、重要會(huì)議（只記述省政府全體會(huì)議）、重要文件（參照2015年版《青海年鑒》，以表格方式選錄編排省政府、省政府辦公廳當(dāng)年印發(fā)的對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的可以公開的政策性文件）、重要活動(dòng)（只記述全省性重大活動(dòng)）、調(diào)查研究（只記述省政府領(lǐng)導(dǎo)重要的調(diào)研活動(dòng)）等方面的情況（以上由省政府辦公廳供稿）。同時(shí)記述外事僑務(wù)臺(tái)港澳工作（由省外事辦供稿）、人力資源和社會(huì)保障（由省人力資源社會(huì)保障廳供稿）、信訪工作（由省信訪局供稿）、行政服務(wù)和公共資源交易（由省政府行政服務(wù)和公共資源交易中心供稿）等方面的情況。
4．政協(xié)青海省委員會(huì)。主要記述重要會(huì)議（只記述省政協(xié)十一屆三次會(huì)議）、重要文件（摘要收錄常委會(huì)報(bào)告等重要文件）、重要活動(dòng)、專門委員會(huì)工作等方面的情況（以上由省政協(xié)辦公廳供稿）。
5．民主黨派與工商聯(lián)。主要記述中國國民黨革命委員會(huì)青海省委員會(huì)（由中國國民黨革命委員會(huì)青海省委員會(huì)供稿）、中國民主同盟青海省委員會(huì)（由中國民主同盟青海省委員會(huì)供稿）、中國民主建國會(huì)青海省委員會(huì)（由中國民主建國會(huì)青海省委員會(huì)供稿）、中國農(nóng)工民主黨青海省委員會(huì)（由中國農(nóng)工民主黨青海省委員會(huì)供稿）、九三學(xué)社青海省委員會(huì)（由九三學(xué)社青海省委員會(huì)供稿）、青海省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)（由青海省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)供稿）等方面的工作（上述各民主黨派稿件內(nèi)容統(tǒng)一設(shè)綜述、組織建設(shè)、參政議政、調(diào)查研究、社會(huì)服務(wù)、重要會(huì)議、重要活動(dòng)等條目）。
6．群眾團(tuán)體。主要記述青海省總工會(huì)（由青海省總工會(huì)供稿）、共青團(tuán)青海省委員會(huì)（由共青團(tuán)青海省委員會(huì)供稿）、青海省婦女聯(lián)合會(huì)（由青海省婦女聯(lián)合會(huì)供稿）、青海省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)（由青海省文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)供稿）、青海省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)（由青海省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)供稿）、青海省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)（由青海省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)供稿）、青海省殘疾人聯(lián)合會(huì)（由青海省殘疾人聯(lián)合會(huì)供稿）、青海省紅十字會(huì)（由青海省紅十字會(huì)供稿）等方面的工作。
（七）軍事。主要記述青海省軍區(qū)（由青海省軍區(qū)供稿）、武警青?？傟?duì)（由武警青?？傟?duì)供稿）、人民防空（由省人防辦供稿）等方面的工作。
（八）法治。主要記述政法委工作（由省委政法委供稿）、政府法制（由省政府法制辦供稿）、法院（由省法院供稿）、檢察（由省檢察院供稿）、公安（由省公安廳供稿）、司法（由省司法廳供稿）等方面的情況。
（九）經(jīng)濟(jì)
1．經(jīng)濟(jì)管理。主要記述發(fā)展和改革（由省發(fā)展改革委供稿）、能源（由省能源局供稿）、國有資產(chǎn)監(jiān)管（由省國資委供稿）、審計(jì)（由省審計(jì)廳供稿）、統(tǒng)計(jì)(由省統(tǒng)計(jì)局供稿)、調(diào)查(由國家統(tǒng)計(jì)局青海調(diào)查總隊(duì)供稿)、工商行政管理(由省工商局供稿)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督(由省質(zhì)監(jiān)局供稿)、安全生產(chǎn)監(jiān)管（由省安全監(jiān)管局供稿）等方面的情況。
2．農(nóng)牧林水。主要記述農(nóng)牧業(yè)（由省農(nóng)牧廳供稿）、林業(yè)（由省林業(yè)廳供稿）、水利（由省水利廳供稿）、扶貧開發(fā)（由省扶貧局供稿）等方面的情況。
3．工業(yè)。主要記述工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理（由省經(jīng)濟(jì)和信息化委供稿）、西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司（由西部礦業(yè)集團(tuán)有限公司供稿）、青海省投資集團(tuán)有限公司（由青海省投資集團(tuán)有限公司供稿）、青海鹽湖工業(yè)股份有限公司（由青海鹽湖工業(yè)股份有限公司供稿）、西寧特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司（由西寧特殊鋼集團(tuán)有限責(zé)任公司供稿）、青海省水利水電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（由青海省水利水電（集團(tuán)）有限責(zé)任公司供稿）、青海省能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（由青海省能源發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司供稿）、青海省物資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總公司（由青海省物資產(chǎn)業(yè)集團(tuán)總公司供稿）、中石油青海油田分公司（由中石油青海油田分公司供稿）、國網(wǎng)青海省電力公司（由國網(wǎng)青海省電力公司供稿）、黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司（由黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司供稿）、中國鋁業(yè)青海分公司（由中國鋁業(yè)青海分公司供稿）、中國水利水電第四工程局有限公司（由中國水利水電第四工程局有限公司供稿）等方面的工作。
4．經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。主要記述西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（由西寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)供稿）、柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)（由柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)供稿）、海東工業(yè)園區(qū)（由海東工業(yè)園區(qū)管委會(huì)供稿）等方面的情況。
5．商貿(mào)。主要記述內(nèi)外貿(mào)易（由省商務(wù)廳供稿） 、糧食工作（由省糧食局供稿）、供銷合作工作（由省供銷聯(lián)社供稿）、儲(chǔ)備物資管理（由省儲(chǔ)備物資管理局供稿）、出入境檢驗(yàn)檢疫（由青海出入境檢驗(yàn)檢疫局供稿）、煙草專賣（由省煙草專賣局供稿）、進(jìn)出口管理（由西寧海關(guān)供稿）、中石油青海成品油銷售（由中石油青海銷售分公司）、中石化青海成品油銷售（由中石化青海分公司）等方面的情況。
6．交通?通信?郵政?旅游。主要記述公路交通（由省交通運(yùn)輸廳供稿）、鐵路運(yùn)營（由青藏鐵路公司供稿）、航空運(yùn)營（由青海民用機(jī)場(chǎng)有限責(zé)任公司供稿）、通信管理（由省通信管理局供稿）、中國電信青海分公司（由青海電信公司供稿）、中國聯(lián)通青海分公司（由青海聯(lián)通公司供稿）、中國移動(dòng)青海有限公司（由青海移動(dòng)公司供稿）、無線電管理（由省無線電管理辦公室供稿）、郵政管理（由省郵政管理局供稿）、中國郵政青海分公司（由青海郵政公司供稿）、旅游業(yè)（由省旅游局供稿）、青海湖景區(qū)管理（由青海湖景區(qū)管理局供稿）等方面的情況。
7．國土資源?環(huán)境保護(hù)?城鄉(xiāng)建設(shè)。主要記述國土資源管理（由省國土資源廳供稿）、地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)（由省地勘局供稿）、測(cè)繪地理信息（由省測(cè)繪局供稿）、環(huán)境保護(hù)（由省環(huán)境保護(hù)廳供稿）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳供稿）等方面的情況。
8．財(cái)政?稅務(wù)。主要記述財(cái)政（由省財(cái)政廳供稿）、國家稅務(wù)（由省國稅局供稿）、地方稅務(wù)（由省地稅局供稿）等方面的情況。
9．金融。主要記述青海省金融工作辦公室（由省金融辦供稿）、中國人民銀行西寧中心支行（由中國人民銀行西寧中心支行供稿）、中國銀監(jiān)會(huì)青海銀監(jiān)局（由中國銀監(jiān)會(huì)青海銀監(jiān)局供稿）、中國證監(jiān)會(huì)青海證監(jiān)局（由中國證監(jiān)會(huì)青海證監(jiān)局供稿）、中國保監(jiān)會(huì)青海保監(jiān)局（由中國保監(jiān)會(huì)青海保監(jiān)局供稿）、中國工商銀行青海省分行（由中國工商銀行青海省分行供稿）、中國農(nóng)業(yè)銀行青海省分行（由中國農(nóng)業(yè)銀行青海省分行供稿）、中國銀行青海省分行（由中國銀行青海省分行供稿）、中國建設(shè)銀行青海省分行（由中國建設(shè)銀行青海省分行供稿）、中國郵政儲(chǔ)蓄銀行青海省分行（由中國郵政儲(chǔ)蓄銀行青海省分行供稿）、國家開發(fā)銀行青海省分行（由國家開發(fā)銀行青海省分行供稿）、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行（由中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行青海省分行供稿）、青海銀行（由青海銀行供稿）、青海省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（由青海省農(nóng)村信用社聯(lián)合社供稿）、交通銀行青海省分行（由交通銀行青海省分行供稿）、中國銀聯(lián)青海分公司（由中國銀聯(lián)青海分公司供稿）、人保財(cái)險(xiǎn)青海分公司（由人保財(cái)險(xiǎn)青海分公司供稿）、人保壽險(xiǎn)青海分公司（由人保壽險(xiǎn)青海分公司供稿）、太平洋產(chǎn)險(xiǎn)青海分公司（由太平洋產(chǎn)險(xiǎn)青海分公司供稿）等方面的工作。
（十）社會(huì)事業(yè)
1．氣象?地震。主要記述氣象工作（由省氣象局供稿）和地震工作（由省地震局供稿）。
2．教育?科技。主要記述教育行政管理（由省教育廳供稿）、青海大學(xué)（由青海大學(xué)供稿）、青海師范大學(xué)（由青海師范大學(xué)供稿）、青海民族大學(xué)（由青海民族大學(xué)供稿）、青海廣播電視大學(xué)（青海開放大學(xué)）（由青海廣播電視大學(xué)供稿）、青?？萍迹ㄓ墒】萍紡d供稿）、社會(huì)科學(xué)研究（由省社科聯(lián)供稿）、青海鹽湖研究（由青海鹽湖研究所供稿）、高原生物研究（由西北高原生物研究所供稿）等方面的情況。
3．文化。主要記述文化新聞出版管理（由省文化新聞出版廳供稿）、廣播影視（由省廣電局供稿）、青海日?qǐng)?bào)社（由青海日?qǐng)?bào)社供稿）、地方志工作（由省志辦供稿）等方面的情況。
4．衛(wèi)生?體育。主要記述衛(wèi)生計(jì)生（由省衛(wèi)生計(jì)生委供稿）、食品藥品監(jiān)督管理（由省食品藥品監(jiān)管局供稿）、體育工作（由省體育局供稿）等方面的情況。
5．民族宗教?民政?人民生活。主要記述民族宗教事務(wù)管理（由省民宗委供稿）、民政事業(yè)（由省民政廳供稿）、人民生活（由省統(tǒng)計(jì)局供稿）等方面的情況。
（十一）市州概覽。主要記述各市州及所屬縣等方面的情況，由各市州負(fù)責(zé)統(tǒng)一供稿。市州內(nèi)容可較為全面地反映本地區(qū)自然、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)文明等各方面的情況；所屬縣內(nèi)容要相對(duì)簡(jiǎn)要，主要介紹該地區(qū)自然、資源、行政區(qū)劃、人口與民族宗教等方面的基本情況，并高度概括、簡(jiǎn)明扼要地記述其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的綜合性情況。
（十二）集體?人物（國家和省級(jí)英模由省總工會(huì)提供；獲得省級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，由獲得表彰獎(jiǎng)勵(lì)的省級(jí)對(duì)口單位提供；其他內(nèi)容由青海年鑒社組稿）。
（十三）統(tǒng)計(jì)資料。（由省統(tǒng)計(jì)局按照2015年版《青海年鑒》統(tǒng)計(jì)資料所列內(nèi)容供稿）。
（十四）地方性法規(guī)。收錄2015年公布的地方性法規(guī)（由省人大常委會(huì)辦公廳供稿）。
四、條目設(shè)置與寫作要求
（一）條目設(shè)置
省直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位稿件統(tǒng)一設(shè)“綜述”和其他記事性條目；市州稿件統(tǒng)一設(shè)“概況”“綜述”和其他記事性條目，所屬各縣統(tǒng)一只設(shè)“概況”和“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜述”2個(gè)條目。條目根據(jù)事以類聚的原則設(shè)置，每個(gè)條目反映一個(gè)完整的信息單位，各條目之間為并列關(guān)系，互不統(tǒng)屬，具有排他性。條目設(shè)置要力求體現(xiàn)地區(qū)特色和行業(yè)特點(diǎn)，突出反映主要業(yè)務(wù)和重要工作，擇要記之。一般單位文稿的條目數(shù)控制在10個(gè)左右，省直機(jī)關(guān)及市州稿件的條目數(shù)一般控制在18個(gè)以內(nèi)。每個(gè)條目的字?jǐn)?shù)掌握在300字左右。
（二）常見條目的寫法
1．綜述條目的寫法。綜述是對(duì)某一地區(qū)、行業(yè)、系統(tǒng)、部門、單位記述年份內(nèi)發(fā)展變化情況的系統(tǒng)總結(jié)、分析和評(píng)價(jià)，起著開宗明義、提綱挈領(lǐng)、囊括全局全貌的作用，一般由四個(gè)方面構(gòu)成，即：全面反映，歸納特點(diǎn)，闡明得失，列舉數(shù)字和事實(shí)。
2．概況條目的寫法。各市州縣概況主要介紹一個(gè)地區(qū)的地理環(huán)境、區(qū)位特點(diǎn)、主要資源、行政區(qū)劃、民族、人口，以及取得的重要榮譽(yù)等情況。
3．記事條目的寫法。以記敘為主，兼具說明。在記述中，有的還需對(duì)其狀貌或性質(zhì)作必要的說明，對(duì)其成因來源作背景說明，對(duì)零散的事實(shí)作概括說明。記事條目的記敘方法，要求客觀準(zhǔn)確，要素齊全，開門見山，直陳事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要情況、原因和結(jié)果。記事條目要有文采，但要簡(jiǎn)潔平實(shí)流暢，不要對(duì)人物作心理刻畫；可以有鮮明的主題，但要含而不露，用事實(shí)說話，不表述任何主觀見解，不作任意褒貶和評(píng)論；在敘述中要突出年度性，正確處理記載年度內(nèi)資料與記載年度外資料的關(guān)系。表達(dá)要準(zhǔn)確恰當(dāng)，不夸張、不溢美、不針砭，不用華麗詞藻或感情色彩很濃的詞語。記事條目又稱專題條目、動(dòng)態(tài)信息條目或典型性條目，重點(diǎn)記大事、要事、新鮮事、特別事、典型事，但反映事業(yè)、事項(xiàng)、事物整體發(fā)展變化的基本常規(guī)內(nèi)容也不能遺漏，否則，就缺失了資料的連續(xù)性和可比性。
4．常見記事條目的記述內(nèi)容。
（1）事件條目：以重要事件為對(duì)象，主要記述事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、結(jié)果、影響等情況。
（2）活動(dòng)條目：以重要活動(dòng)為對(duì)象，主要記述其時(shí)間、地點(diǎn)、過程、意義、效果等內(nèi)容。如援建工程，既要寫出該工程的項(xiàng)目名稱、地理位置、援建的目的及規(guī)模，工程竣工及正式啟用的時(shí)間，還要介紹項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)等數(shù)據(jù)，以及創(chuàng)新的方式方法等。
（3）會(huì)議條目：以重要會(huì)議為對(duì)象，既要記述會(huì)議名稱、召開的時(shí)間地點(diǎn)、召開單位及規(guī)模、出席人員、主要議題等基本情況，更要重點(diǎn)記述會(huì)議所取得的實(shí)質(zhì)性成效，如做出的重大決策、提出的新觀點(diǎn)、取得的成果等。
（4）成果（產(chǎn)品）條目：以重要產(chǎn)品或重大科技成果為對(duì)象，主要記述其名稱、完成單位、完成時(shí)間、性能特點(diǎn)、獲獎(jiǎng)等級(jí)、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益及其意義等內(nèi)容。
（5）重要決定條目：以重要決定、決議為對(duì)象，主要記述其背景、時(shí)間、主要內(nèi)容等。
（6）具體工作條目：以某地區(qū)、某行業(yè)、某系統(tǒng)、某部門、某單位的某一項(xiàng)工作為對(duì)象，對(duì)基本情況如性質(zhì)、特點(diǎn)、規(guī)模、范圍、措施等要簡(jiǎn)略寫，常規(guī)工作概括寫，主要寫改革創(chuàng)新、優(yōu)化管理、科技進(jìn)步方面的新舉措，以及新業(yè)績(jī)、新局面、新水平等，必要時(shí)可簡(jiǎn)要做點(diǎn)歷史回溯，原則上不寫未來展望。
（7）新生事物條目：以各行各業(yè)新生事物為對(duì)象，主要記述其產(chǎn)生的背景、意義、現(xiàn)狀等情況。
（8）社會(huì)自然現(xiàn)象條目：以人們特別關(guān)注的社會(huì)百態(tài)、自然環(huán)境為對(duì)象，主要記述其時(shí)間、經(jīng)過、結(jié)果、影響及知情者等內(nèi)容。
（9）人物條目：以對(duì)社會(huì)具有杰出貢獻(xiàn)或重要影響的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等各界人物或新聞人物、逝世人物為對(duì)象，主要記述其姓名、職務(wù)或職稱、性別（只注明女性）、民族（只注明少數(shù)民族）、年齡、籍貫、主要學(xué)歷和經(jīng)歷等基本情況，重點(diǎn)記述主要事跡、成就、著作、影響、突出貢獻(xiàn)和獲得榮譽(yù)等。
（10）古跡與旅游景點(diǎn)介紹條目：以歷史古跡與旅游景點(diǎn)為對(duì)象，主要記述其地點(diǎn)、狀貌、特色、風(fēng)情、傳說、景點(diǎn)建設(shè)、游覽人次，以及獲得人類物質(zhì)遺產(chǎn)或非物質(zhì)遺產(chǎn)稱號(hào)等情況。
（11）問題性條目：以問題為對(duì)象，主要記述其失誤程度、教訓(xùn)、影響、原因、補(bǔ)救措施等情況。
（12)出版動(dòng)態(tài)條目：以重要的書刊音像制品出版為對(duì)象，主要記述其名稱、作者、出版情況、版本、提要（書名沿革、題意解釋、論著內(nèi)容和主題、學(xué)術(shù)價(jià)值、創(chuàng)作意圖、獲獎(jiǎng)情況、作者生平）等情況。
（13）機(jī)構(gòu)（團(tuán)體）條目：以黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位為對(duì)象，主要記述其機(jī)構(gòu)名稱、組織性質(zhì)、基本職能、主要工作和突出成就等情況。
（14）學(xué)術(shù)性條目：以科學(xué)研究中的新理論、新發(fā)現(xiàn)、新突破為對(duì)象，主要記述其研究單位（個(gè)人）、研究?jī)?nèi)容、社會(huì)價(jià)值、社會(huì)影響、重要意義、獲獎(jiǎng)情況等情況。
（15）黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人考察條目：主要記述其考察的時(shí)間、地點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)人姓名、主要考察情況等情況。如有必要，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人在考察中重要的講話和指示精神也可做簡(jiǎn)要地記述。
（16）地方性法規(guī)條目：主要記述其何時(shí)何會(huì)議通過、批準(zhǔn)，何時(shí)公布，何時(shí)施行，主要條文精神及發(fā)布的意義等情況。
（三）文稿撰寫中應(yīng)注意的問題。
1．文稿標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、數(shù)字、計(jì)量單位的使用，分別按國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督總局頒布的《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》（GB/T 15834-2011）、《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》（GB/T 15835-2011）、《量和單位》（GB3100-3102-93）等國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
2．并列的書名號(hào)、引號(hào)之間不加頓號(hào)（、），如：《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》；“500米”“2298千米”。
3．較長的經(jīng)濟(jì)或財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中不使用分節(jié)號(hào)，如“15860元”不應(yīng)表述為“15，860元”。
4．同一條目中，表述相同事物的數(shù)量，應(yīng)使用相同的計(jì)量單位，保持前后一致。
5．根據(jù)國家計(jì)量單位使用規(guī)定，“畝”為非法定計(jì)量單位，原則上不再使用，表述同樣問題的計(jì)量請(qǐng)用“公頃”作單位。
6．文字表述中（表格除外），除攝氏度（℃）、角度（°）、角分（′）、角秒（″）和記述某些產(chǎn)品的規(guī)格、計(jì)算公式、技術(shù)參數(shù)外，其他表示數(shù)量的計(jì)量單位一律使用漢字表述，不使用符號(hào)型的計(jì)量單位表述，如：“500米”“2298千米”“1000平方米”不應(yīng)表述為“500m”“2298km”“1000㎡”；“0.8安培” 不應(yīng)表述為“0.8A”。
7．文稿中較長的數(shù)字可以萬、億為單位進(jìn)行表述，小數(shù)點(diǎn)后一般只保留兩位數(shù)，如“1.85萬噸”“23.54億元”等。
8．國家領(lǐng)導(dǎo)人及重要人物，統(tǒng)一用職務(wù)（職稱）加姓名的方式表述，如“中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)”，姓名之后不再綴加“同志”“先生”“女士”等稱謂。同一條目中重復(fù)出現(xiàn)同一人物時(shí)，除首次出現(xiàn)時(shí)寫明職務(wù)外，其后可只寫姓名。
９．標(biāo)題中的地名、機(jī)構(gòu)名可用規(guī)范性簡(jiǎn)稱，但在正文中第一次出現(xiàn)時(shí)應(yīng)用全稱，再次出現(xiàn)時(shí)可用簡(jiǎn)稱。
10. 文稿應(yīng)用第三人稱撰寫，避免出現(xiàn)“我廳”“我縣”“我單位”等第一人稱的表述。
11．文中的縮略語一般應(yīng)用引號(hào)引起來，如“三個(gè)代表”重要思想、“五位一體”、“四個(gè)全面”、“十三五”規(guī)劃、“五四”運(yùn)動(dòng)等。
12．定型的歷史事件紀(jì)念日表示時(shí)間的數(shù)字之間有的有分隔符號(hào)(?),有的沒有，不能一概而書，應(yīng)分辨情況，按照約定俗成的表述方法書寫，如“五四”運(yùn)動(dòng)不能寫作“五?四”運(yùn)動(dòng); “三?八”婦女節(jié)、“六?一”兒童節(jié)不能寫作“三八”婦女節(jié)、“六一”兒童節(jié)等。
13．表示時(shí)間的數(shù)字寫法。凡用公歷記述的時(shí)間一律用阿拉伯?dāng)?shù)字書寫，如“201５年1月1日”， 不應(yīng)寫作“二○一五年一月一日”。 表示連續(xù)2天以上日期的，起止日之間統(tǒng)一用“至”，且不省略起始時(shí)間的“日”字，如“13日至16日”。用農(nóng)歷記述的時(shí)間和歷史紀(jì)年應(yīng)用漢字表述，如“農(nóng)歷八月十五日”“清康熙二十年”，不應(yīng)寫為“農(nóng)歷8月15日”“清康熙20年”。
14．盡量減少時(shí)態(tài)助詞“了”的使用。對(duì)于連續(xù)表達(dá)完成時(shí)態(tài)的句子或句群，一般只在末句中用“了”。如果在不影響本意、不造成歧義的情況下，末句中的“了”或單個(gè)語句中的“了”也可不用，如“達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)”，可表述為“達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)”。
15．稿件內(nèi)容基本上反映的是當(dāng)年度的情況，為使文字精煉、避免重復(fù)，無需在每個(gè)條目首句或在同一條目中反復(fù)表明年度時(shí)間，如“2014年，……2014年，……”。在同一語境、時(shí)間概念未發(fā)生變化、不造成歧義的情況下，能不用時(shí)間指向的盡量不用，或用“全年”“當(dāng)年”等其他簡(jiǎn)潔性語言進(jìn)行表述。
附件：《青海年鑒》（2016年）撰稿人名單回執(zhí).doc
