各市、自治州人民政府,省政府各委、辦、廳、局:

《青海省加力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》已經(jīng)省政府第37次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

青海省人民政府辦公廳

2024年8月14日

(此件公開發(fā)布)

青海省加力推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

為加力推進(jìn)全省大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,有力促進(jìn)投資和消費(fèi),根據(jù)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào))、《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》(發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào))有關(guān)要求,結(jié)合省情實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重大要求,全面落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,把“兩新”工作擺在更加突出位置,搶抓政策機(jī)遇,立足省情實(shí)際,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,堅(jiān)持?jǐn)U大投資和促進(jìn)消費(fèi)相結(jié)合,堅(jiān)持對(duì)照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和省級(jí)適度擴(kuò)面相結(jié)合,堅(jiān)持中央補(bǔ)助與地方配套相結(jié)合,堅(jiān)持程序合規(guī)和流程便利相結(jié)合,貼近群眾需求,疊加政策合力,全面迅速行動(dòng),創(chuàng)新開展工作,營(yíng)造良好氛圍,加速釋放內(nèi)需潛力,以大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新牽引帶動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得更大成效。

二、加力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新

(一)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造。支持石化、化工、鋼鐵、有色、建材、機(jī)械、紡織、醫(yī)藥行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)項(xiàng)目,淘汰落后低效設(shè)備、超期服役老舊設(shè)備,更新先進(jìn)高效生產(chǎn)設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。加快生產(chǎn)工藝、設(shè)備綠色化改造,建設(shè)綠色工廠。推廣應(yīng)用智能制造裝備,開展數(shù)字化、智能化改造以及石化、化工老舊裝置安全改造。單體項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬元。超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持比例不超過項(xiàng)目批復(fù)固定資產(chǎn)投資的15%,省級(jí)資金額外再給予不超過5%的配套支持,單體項(xiàng)目省級(jí)配套資金不超過1000萬元。(省工業(yè)和信息化廳牽頭、省國(guó)資委配合)

(二)用能設(shè)備更新改造。支持電力、熱力、鋼鐵、有色、建材、石化、化工、紡織、印染、機(jī)械、電子、數(shù)據(jù)中心等行業(yè)企業(yè)實(shí)施鍋爐、電機(jī)、汽輪機(jī)、變壓器、空壓機(jī)、熱換器、泵、通風(fēng)機(jī)、除塵器、電焊機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造。支持建筑制冷、供熱、照明等重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造。支持城鎮(zhèn)道路及公共區(qū)域照明等重點(diǎn)用能設(shè)備更新改造。用能設(shè)備更新改造項(xiàng)目年節(jié)能量須不低于50萬千瓦時(shí)或150噸標(biāo)準(zhǔn)煤,更新改造后的重點(diǎn)用能設(shè)備能效須達(dá)到節(jié)能水平(能效2級(jí))及以上。暫無國(guó)家強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)的用能設(shè)備,更新改造后能效須達(dá)到國(guó)內(nèi)或國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平。超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持比例不超過項(xiàng)目核定總投資的20%,對(duì)國(guó)債資金支持的制造業(yè)用能設(shè)備更新改造項(xiàng)目,省級(jí)資金額外再給予不超過5%的配套支持,單體項(xiàng)目省級(jí)配套資金不超過1000萬元。(省工業(yè)和信息化廳、省國(guó)資委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳分工負(fù)責(zé))

(三)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施提標(biāo)改造。

1.生活垃圾分類和處理設(shè)施提標(biāo)改造。對(duì)不能滿足現(xiàn)行能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求及超出使用壽命的既有生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施實(shí)施設(shè)備更新改造。重點(diǎn)支持生活垃圾焚燒流化床改造為爐排爐、煙氣凈化處理、焚燒車間負(fù)壓除臭改造等設(shè)備更新改造項(xiàng)目。單體項(xiàng)目總投資不低于3000萬元,西寧市、海東市超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持比例不超過項(xiàng)目核定總投資的70%,其余六州原則上全額補(bǔ)助。單體項(xiàng)目支持資金原則上不超過1億元。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)

2.水污染治理設(shè)施建設(shè)提標(biāo)改造。支持污水處理廠(站)及配套主干管網(wǎng)、泵站中不能滿足現(xiàn)行能耗、環(huán)保、安全等標(biāo)準(zhǔn)要求以及超出使用壽命的設(shè)施設(shè)備更新改造。單體項(xiàng)目總投資不低于5000萬元,西寧市、海東市超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持比例不超過項(xiàng)目核定總投資的70%,其余六州原則上全額補(bǔ)助,單體項(xiàng)目支持資金原則上不超過1億元。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)

(四)交通運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施更新改造。

1.支持報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車,加快更新為低排放貨車。報(bào)廢并更新購(gòu)置符合條件的貨車,平均每輛車補(bǔ)貼8萬元;無報(bào)廢只更新購(gòu)置符合條件的貨車,平均每輛車補(bǔ)貼3.5萬元;只提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)類柴油貨車,平均每輛車補(bǔ)貼3萬元。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)

2.支持15年(不含)以上30年(含)以下船齡的貨運(yùn)船舶、10年(不含)以上25年(含)以下船齡的客運(yùn)船舶更新;支持在報(bào)廢基礎(chǔ)上更新為燃油動(dòng)力船舶或新能源清潔能源船舶;支持新建新能源清潔能源船舶。只報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)船舶的,按1000元/總噸予以補(bǔ)貼;報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)船舶并新建燃油動(dòng)力營(yíng)運(yùn)船舶的,按1500元/總噸予以補(bǔ)貼;報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)船舶并新建新能源清潔能源營(yíng)運(yùn)船舶的,按3200元/總噸予以補(bǔ)貼;只新建新能源清潔能源營(yíng)運(yùn)船舶的,按2200元/總噸予以補(bǔ)貼。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)

3.支持更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池。更新新能源城市公交車每輛補(bǔ)助30萬元,其中超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金7.6萬元,其余部分由省級(jí)以舊換新配套資金予以支持。更新動(dòng)力電池每輛車補(bǔ)貼4.2萬元。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)

4.支持老舊機(jī)場(chǎng)及空管設(shè)施更新。支持8年 (含) 以上車齡的汽柴油機(jī)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車輛、6年(含)以上車齡的新能源機(jī)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車輛,以及使用8年(含)以上的充電和儲(chǔ)能設(shè)施、飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置地面替代設(shè)備(橋載空調(diào)、橋載400赫茲電源)、8年以上行李處理系統(tǒng)設(shè)備等更新改造。支持使用15年(含)以上的航管一次和二次監(jiān)視雷達(dá)更新改造。更新改造機(jī)場(chǎng)內(nèi)作業(yè)設(shè)備車輛、充電和儲(chǔ)能設(shè)施、飛機(jī)輔助動(dòng)力裝備地面替代設(shè)施按照購(gòu)置金額的50%予以補(bǔ)助,每臺(tái)套補(bǔ)助資金不超過200萬元。更新行李系統(tǒng)設(shè)備每臺(tái)套按照購(gòu)置金額50%予以補(bǔ)助,國(guó)產(chǎn)行李處理系統(tǒng)不超過1000萬元。更新改造航管監(jiān)視雷達(dá)按照購(gòu)置價(jià)格的50%予以補(bǔ)助,每臺(tái)套補(bǔ)助資金不超過600萬元。(省發(fā)展改革委、民航青?？展芊志址止へ?fù)責(zé))

5.支持鐵路領(lǐng)域設(shè)備更新改造。支持機(jī)車、貨車等機(jī)車車輛裝備及鐵路貨場(chǎng)裝卸、運(yùn)載等設(shè)備更新改造。支持供電、通信、信號(hào)、鋼軌、道岔等基礎(chǔ)設(shè)備更新改造。支持安全防護(hù)、檢測(cè)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行監(jiān)控等安全設(shè)備更新改造。支持鐵路裝備、調(diào)度指揮等信息系統(tǒng)建設(shè)與優(yōu)化升級(jí)。支持高效率傳動(dòng)系統(tǒng)、節(jié)能降碳動(dòng)力裝置等先進(jìn)技術(shù)裝備應(yīng)用。優(yōu)先支持超出設(shè)計(jì)壽命年限設(shè)備更新改造。更新改造項(xiàng)目的支持比例不超過設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的40%。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)

(五)能源電力設(shè)施設(shè)備更新。

1.大電網(wǎng)穩(wěn)定提升改造。優(yōu)化完善區(qū)域電網(wǎng)網(wǎng)架,加強(qiáng)750千伏交流網(wǎng)架、升級(jí)改造330千伏及以上“單線單變”變電站等。設(shè)備更新項(xiàng)目應(yīng)為存量項(xiàng)目,單體項(xiàng)目總投資不低于2000萬元,支持比例不超過核定總投資的15%。(省能源局牽頭)

2.推進(jìn)配電網(wǎng)設(shè)備更新改造。支持淘汰更新電網(wǎng)側(cè)S7??(含S8) 型和運(yùn)行年限超25年且能效達(dá)不到準(zhǔn)入水平的配電變壓器。支持災(zāi)害易發(fā)多發(fā)地區(qū)配電網(wǎng)改造升級(jí),擴(kuò)大配電設(shè)備容器、改造線路設(shè)施,提升配電網(wǎng)承載能力。設(shè)備更新項(xiàng)目應(yīng)為存量項(xiàng)目,支持比例不超過核定總投資的15%。(省能源局牽頭)

3.風(fēng)電、光伏、煤制油氣項(xiàng)目設(shè)備更新改造。支持并網(wǎng)運(yùn)行超過15年或單臺(tái)機(jī)組容量小于1500千瓦的風(fēng)電場(chǎng)開展改造升級(jí),支持運(yùn)行時(shí)間10年以上老舊光伏電站關(guān)鍵設(shè)施及配套設(shè)備改造升級(jí),優(yōu)先支持轉(zhuǎn)化效率低、材料穩(wěn)定性差、智能化程度低等新能源項(xiàng)目實(shí)施更新改造。煤制油氣設(shè)備更新和技術(shù)改造申報(bào)項(xiàng)目須為國(guó)家核準(zhǔn)的煤制油氣項(xiàng)目。支持項(xiàng)目業(yè)主自愿、合規(guī)開展改造升級(jí)工作。設(shè)備更新項(xiàng)目應(yīng)為存量項(xiàng)目,總投資不低于2000萬元,支持比例不超過核定總投資的15% (省能源局牽頭)

(六)住宅老舊電梯更新改造。

1.住宅老舊電梯更新改造。支持依法依規(guī)建設(shè)的住宅樓中已辦理使用登記、使用年限長(zhǎng)、配置水平低、運(yùn)行故障率高、群眾更新意愿強(qiáng)烈的住宅電梯更新改造。支持使用15年以上(2009年1月1日前辦理使用登記)的住宅老舊電梯更新改造,優(yōu)先支持使用20年以上(2004年1月1日前辦理使用登記)的住宅老舊電梯實(shí)施更新。未達(dá)到使用年限但經(jīng)評(píng)估鑒定不符合安全運(yùn)行條件的,納入支持范圍。老舊電梯更新采取定額補(bǔ)助的方式,更新電梯每臺(tái)國(guó)債資金定額補(bǔ)助15萬元、省級(jí)定額補(bǔ)助10萬元,改造電梯每臺(tái)國(guó)家定額補(bǔ)助5萬元。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）

2.老舊小區(qū)住宅加裝電梯。綜合考慮住宅結(jié)構(gòu)條件、居民意愿、使用功能、安全經(jīng)濟(jì)等因素,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)7層及以下多層住宅加裝電梯,積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,并通過省市縣三級(jí)配套、住戶自籌、住房公積金、住宅維修專項(xiàng)資金等方式籌措資金。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭)

(七)教育領(lǐng)域設(shè)備更新改造。支持本科高校教學(xué)科研設(shè)備、職業(yè)院校(含技工院校)實(shí)訓(xùn)教學(xué)設(shè)備更新置換。支持比例不超過核定總投資的80%,六州項(xiàng)目可在限額內(nèi)全額支持。對(duì)“雙一流”高校支持額度不超過5億元,其他學(xué)校不超過2億元。設(shè)備單臺(tái)套價(jià)格原則上要在50萬元及以上。(省教育廳牽頭)

(八)文旅領(lǐng)域設(shè)備更新改造。支持重點(diǎn)旅游景區(qū)、公共文化場(chǎng)館、重點(diǎn)考古機(jī)構(gòu)、電影攝制企業(yè)、歷史文化名城等項(xiàng)目主體,更新升級(jí)觀光游覽、游樂、演藝、智慧文旅、文物保護(hù)、電影放映、歷史文化街區(qū)保護(hù)管理監(jiān)測(cè)設(shè)備。支持比例不超過核定總投資的80%,六州事業(yè)單位公益性項(xiàng)目可按照核定總投資予以全額支持,企業(yè)營(yíng)利性項(xiàng)目補(bǔ)助比例不超過核定總投資的10%。單體項(xiàng)目總投資不低于2000萬元,支持額度不超過2億元。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省電影局按職能分別負(fù)責(zé))

(九)醫(yī)療領(lǐng)域設(shè)備更新改造。支持省內(nèi)高水平重點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備配置更新、縣域醫(yī)共體醫(yī)療設(shè)備達(dá)標(biāo)提質(zhì)、城市醫(yī)療設(shè)備更新升級(jí)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型、全省公共安全保障設(shè)備能力建設(shè)。支持比例不超過核定總投資的80%,六州項(xiàng)目可在限額內(nèi)全額支持。(省衛(wèi)生健康委牽頭)

(十)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。支持20馬力以下的拖拉機(jī)報(bào)廢更新,單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額1500元;支持報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等并新購(gòu)置同種類機(jī)具,在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,按不超過50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。支持農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)等符合國(guó)家報(bào)廢政策的農(nóng)用機(jī)械報(bào)廢更新,并按農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部核定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭)

(十一)設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息。經(jīng)國(guó)家篩選確定并納入技 術(shù)改造和設(shè)備更新再貸款備選清單的項(xiàng)目,對(duì)其銀行貸款本金,中央財(cái)政貼息1.5個(gè)百分點(diǎn),貼息期限2年。(省財(cái)政廳牽頭)

(十二)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理。采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式繼續(xù)支持廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理工作。截至2023年12月31日前已處理廢棄電器電子產(chǎn)品但尚未補(bǔ)貼的,按照《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(財(cái)綜〔2012〕34號(hào))等規(guī)定由中央財(cái)政安排資金予以補(bǔ)貼。自2024年1月1日起新處理的廢棄電器電子產(chǎn)品,中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金繼續(xù)支持列入《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄》的廢棄電器電子產(chǎn)品處理活動(dòng)。(省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳分工負(fù)責(zé))

三、加力支持消費(fèi)品以舊換新

(十三)汽車以舊換新。

1.報(bào)廢更新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在青海省內(nèi)報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日(含當(dāng)日)前注冊(cè)登記的新能源乘用車,并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車補(bǔ)貼2萬元,購(gòu)買2.0升及以下排量燃 油乘用車補(bǔ)貼1.5萬元。自2024年4月24日起已參加汽車報(bào)廢更新的消費(fèi)者,可按最新標(biāo)準(zhǔn)予以追加補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳牽頭)

對(duì)青海省境內(nèi)報(bào)廢出租車,并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車作為出租車,補(bǔ)貼2萬元。補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間以省交通運(yùn)輸廳印發(fā)的實(shí)施細(xì)則為準(zhǔn)。(省交通運(yùn)輸廳牽頭)

2.置換更新。在青海省內(nèi)出售本人名下的二手車,并在青海省內(nèi)購(gòu)買10萬元以上(含)2.0升及以下排量燃油乘用車的個(gè)人消費(fèi)者補(bǔ)貼1.5萬元,購(gòu)買10萬元以上(含)新能源乘用車補(bǔ)貼2萬元。自2024年6月1日起已參加汽車置換更新的消費(fèi)者,可按最新標(biāo)準(zhǔn)予以追加補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳牽頭)

(十四)購(gòu)置新車。

1.乘用汽車。在青海省內(nèi)購(gòu)買新乘用車的個(gè)人消費(fèi)者(含燃油車、新能源車),購(gòu)車價(jià)5萬元(含)至10萬元(不含)新車,一次性補(bǔ)貼3000元;10萬元(含)至20萬元(不含)新車,一次性補(bǔ)貼4000元;20萬元(含)以上新車,一次性補(bǔ)貼5000元。購(gòu)車價(jià)以機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票上含稅價(jià)為準(zhǔn)(機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票開票時(shí)間需在2024年1月1日至2024年12月31日期間)。對(duì)2024年4月24日起已參加“車有所屬青親U 惠”購(gòu)車補(bǔ)貼活動(dòng)的消費(fèi)者,可按最新標(biāo)準(zhǔn)予以追加補(bǔ)貼。(省商務(wù)廳牽頭)

2.電動(dòng)自行車及電動(dòng)自行車蓄電池。在青海省內(nèi)交售舊電動(dòng)自行車及電動(dòng)自行車蓄電池并購(gòu)買新電動(dòng)自行車及電動(dòng)自行車蓄電池的個(gè)人消費(fèi)者,根據(jù)實(shí)際購(gòu)買價(jià)格的30%進(jìn)行補(bǔ)貼,單臺(tái)補(bǔ)貼不超過1000元,補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間以省商務(wù)廳印發(fā)的《青海省2024年加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)。 (省商務(wù)廳牽頭)

(十五)家電以舊換新。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、壁掛鍋爐、洗碗機(jī)、智能門鎖、掃地機(jī)器人、吸塵器、空氣凈化器、電飯煲、微波爐、電磁爐、凈水機(jī)等家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼。對(duì)購(gòu)買1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,給予產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格20%的補(bǔ)貼,對(duì)2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,給予產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格15%的補(bǔ)貼,每件補(bǔ)貼不超過2000元;對(duì)其他能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,給予產(chǎn)品實(shí)際銷售價(jià)格10%的補(bǔ)貼,單筆補(bǔ)貼上限為1000元。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件。對(duì)2024年6月1日起已參加家電以舊換新活動(dòng),按照新增5%補(bǔ)齊差額補(bǔ)貼,最高上限不超過500元,每位消費(fèi)者的每類產(chǎn)品差額補(bǔ)貼可補(bǔ)1件。(省商務(wù)廳牽頭)

(十六)其他大宗耐用消費(fèi)品。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買的手機(jī)、音響、照相機(jī)、電話手表等智能設(shè)備給予以舊換新補(bǔ)貼,按照實(shí)際銷售價(jià)的15%補(bǔ)貼,單部最高不超過1000元。對(duì)摩托車等其他大宗耐用消費(fèi)品給予以舊換新補(bǔ)貼,按照實(shí)際銷售價(jià)的10%補(bǔ)貼,單體最高不超過3000元。補(bǔ)貼執(zhí)行時(shí)間以省商務(wù)廳印發(fā)的《青海省2024年加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)。(省商務(wù)廳牽頭)

(十七)家裝煥新。2024年4月1日—12月31日在青海省內(nèi)簽訂整屋或局部裝修、適老化及無障礙改造、全屋家具定制、全屋智能化改造合同的,按照實(shí)際裝修合同金額進(jìn)行分檔補(bǔ)貼。其中,裝修金額5萬元(含)以上至10萬元(不含)以下的,在裝修驗(yàn)收結(jié)束后,可享受1.5萬元家裝補(bǔ)貼;裝修金額10萬元(含)以上的,在裝修驗(yàn)收結(jié)束后,可享受3萬元家裝補(bǔ)貼。此活動(dòng)可與“煥裝新居青親U惠”青海省2024年家裝補(bǔ)貼活動(dòng)疊加享受。(省商務(wù)廳牽頭)

四、加力實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

(十八)推進(jìn)回收循環(huán)利用體系建設(shè)。支持再生資源綠色分揀中心、智能分類回收柜等智能分類回收設(shè)施、生產(chǎn)企業(yè)逆向回收物流和“互聯(lián)網(wǎng)+回收”體系建設(shè),支持報(bào)廢飛機(jī)、報(bào)廢汽車、廢舊家電精細(xì)化拆解,廢鋼、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品等再生資源精深加工,廢舊動(dòng)力電池拆解和規(guī)范化梯次利用,退役風(fēng)電光伏設(shè)備回收利用,建筑垃圾資源化利用,數(shù)據(jù)中心、通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域廢棄物循環(huán)利用?；厥昭h(huán)利用支持比例不超過核定總投資的15%,其中回收體系建設(shè)項(xiàng)目總投資不低于3000萬元,再生資源加工利用項(xiàng)目總投資不低于3000萬元。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省供銷聯(lián)社牽頭)

五、工作流程

(一)設(shè)備更新項(xiàng)目申報(bào)。各級(jí)行業(yè)主管部門為組織、督導(dǎo)設(shè)備更新項(xiàng)目實(shí)施的管理主體,分級(jí)分類開展項(xiàng)目謀劃生成、滾動(dòng)儲(chǔ)備、篩選申報(bào)、推動(dòng)實(shí)施、跟蹤督促等工作。采取自下而上逐級(jí)報(bào)送,由行業(yè)主管部門牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備和前期手續(xù)辦理,會(huì)同本級(jí)發(fā)展改革部門進(jìn)行申報(bào)?？h級(jí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織,市??州級(jí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目預(yù)審,省級(jí)行業(yè)部門負(fù)責(zé)初審,經(jīng)省發(fā)展改革委審核匯總后,報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委復(fù)核。項(xiàng)目可采取單體和打捆兩種方式,鐵路領(lǐng)域設(shè)備更新改造、老舊機(jī)場(chǎng)及空管設(shè)施更新改造中的地方項(xiàng)目,按單體項(xiàng)目向國(guó)家發(fā)展改革委申報(bào)。住宅老舊電梯更新改造和加裝項(xiàng)目以縣區(qū)為單元,由住建部門打捆逐級(jí)申報(bào)。老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新由省級(jí)交通部門打捆申報(bào)。其他項(xiàng)目以市州為單元按領(lǐng)域打捆申報(bào)。同一項(xiàng)目不得通過多個(gè)單位重復(fù)申報(bào)。

(二)以舊換新補(bǔ)貼。

1.農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼,采取“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)助、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的流程,通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔平臺(tái)進(jìn)行投檔、審核,經(jīng)公示、確認(rèn)后由縣級(jí)財(cái)政部門向購(gòu)機(jī)者發(fā)放補(bǔ)貼。

2.老舊營(yíng)運(yùn)貨車、新能源城市公交車及動(dòng)力電池、新能源出租車更新補(bǔ)貼,企業(yè)或個(gè)體戶向所在縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門提出補(bǔ)貼申請(qǐng),經(jīng)縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門初審、市州交通運(yùn)輸主管部門復(fù)審確認(rèn)后,由市州財(cái)政部門向縣級(jí)下達(dá)補(bǔ)貼資金,縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)發(fā)放。

3.汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼,個(gè)人消費(fèi)者于2025年1月10日24時(shí)前,通過登錄全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序,提交補(bǔ)貼申請(qǐng),由商務(wù)部門按規(guī)定程序?qū)徍撕?于10日內(nèi)將補(bǔ)貼發(fā)放至消費(fèi)者個(gè)人銀行賬戶。

4.汽車置換更新、新車購(gòu)置、家電以舊換新、家裝煥新和其他大宗耐用消費(fèi)品補(bǔ)貼,由商務(wù)部門按規(guī)定程序?qū)徍撕?于10日內(nèi)將補(bǔ)貼發(fā)放至消費(fèi)者個(gè)人銀行賬戶。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)揮廳際協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制作用,強(qiáng)力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告省政府。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳統(tǒng)籌安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債和省級(jí)財(cái)政資金。省發(fā)展改革委建立省、市州、縣區(qū)項(xiàng)目聯(lián)審機(jī)制,做到項(xiàng)目動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備、高效審核、實(shí)時(shí)調(diào)度。各市州和相關(guān)部門要及時(shí)成立工作專班,積極主動(dòng)履行主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)本領(lǐng)域年度計(jì)劃,精心組織設(shè)備更新項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、申報(bào)和實(shí)施,積極拓展資金渠道,用足政策性金融工具,創(chuàng)造性開展消費(fèi)品以舊換新,同步做好統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作。

(二)細(xì)化落實(shí)舉措。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳抓緊制定管理辦法。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)制定省級(jí)配套資金保障方案。省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳等部門在進(jìn)一步摸清家底、核實(shí)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,抓緊制定印發(fā)本領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則,明確任務(wù)名錄、范圍標(biāo)準(zhǔn)、流程措施、資金使用等。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳做好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新提標(biāo)資金分配使用工作。省教育廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省能源局、民航青海空管??分局等部門要結(jié)合職責(zé)分工,細(xì)化實(shí)化“兩新”工作具體措施。各部門要加強(qiáng)與國(guó)家部委銜接,準(zhǔn)確掌握和靈活運(yùn)用國(guó)家政策,動(dòng)態(tài)調(diào)整并實(shí)時(shí)更新操作流程,細(xì)化實(shí)化工作舉措。

(三)嚴(yán)格資金管理。省發(fā)展改革委充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,牽頭做好前期經(jīng)費(fèi)安排、項(xiàng)目組織實(shí)施及切塊資金分配工 作。省財(cái)政廳配合省發(fā)展改革委及各行業(yè)主管部門科學(xué)合理制定資金測(cè)算方案,把握力度節(jié)奏,合理?yè)芨顿Y金,做好監(jiān)控預(yù)警,加強(qiáng)監(jiān)督核查,切實(shí)提高資金使用效益。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范資金使用,對(duì)資金使用遲緩、擠占挪用等問題,及時(shí)提醒并督促整改。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,要及時(shí)收回資金,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

(四)及時(shí)跟蹤問效。各市州、各部門要對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、規(guī)范入統(tǒng)、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開展自評(píng)自查,及時(shí)跟蹤分析面臨的新形勢(shì)、新情況,研判可能出現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地調(diào)整完善政策舉措。省發(fā)展改革委對(duì)各市州和有關(guān)部門工作開展情況進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。

(五)強(qiáng)化政策解讀宣傳。省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)發(fā)布重要文件和解讀、部門重要工作動(dòng)態(tài)。省商務(wù)廳集中開展支持消費(fèi)品以舊換新工作啟動(dòng)儀式,發(fā)布實(shí)施細(xì)則和落實(shí)措施。各部門結(jié)合本領(lǐng)域“兩新”職能編制問題解答手冊(cè),豐富雙語(yǔ)宣傳途徑,做好政策答疑,加強(qiáng)輿情研判和輿論引導(dǎo)。利用省內(nèi)主流媒體、政府門戶網(wǎng)站,通過在線咨詢、信息公開、開設(shè)專欄等多種形式,積極開展“兩新”政策解讀和成效宣傳。組織地方通過張貼海報(bào)、制作宣傳冊(cè)、投放宣傳視頻等多種形式,深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、商場(chǎng)、公共機(jī)構(gòu)等群眾一線開展消費(fèi)品以舊換新政策宣傳,提高政策傳播面和知曉度,營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。