各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

《2025年全省事業(yè)單位人員招聘工作方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

青海省人民政府辦公廳?

2025年1月24日

(此件公開發(fā)布)

2025年全省事業(yè)單位人員招聘工作方案

為做好2025年全省事業(yè)單位人員招聘工作，按照黨中央、國務院決策部署和省委、省政府有關要求，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》等政策規(guī)定，制定本方案。

一、 總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面落實省委、省政府關于加強新時代人才工作的決策部署，圍繞全省重大戰(zhàn)略部署和經(jīng)濟社會發(fā)展人才需求，實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，統(tǒng)籌促進高校畢業(yè)生就業(yè)和高層次急需緊缺人才引進，鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動，不斷提高招聘工作科學化、制度化、規(guī)范化水平，努力把各方面優(yōu)秀人才集聚到現(xiàn)代化新青海建設事業(yè)中來。

二、 招聘計劃

2025年全省預計招聘事業(yè)單位工作人員3000名。其中: 省直事業(yè)單位招聘工作人員預計800名左右，市 ( 州) 、縣 ( 市、區(qū)、行委) 、鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 事業(yè)單位招聘工作人員預計2200名左右，實際招聘人數(shù)以機構(gòu)編制部門審核結(jié)果為準。

三、 招聘政策

嚴格落實《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》(原人事部令第6號) 、《關于進一步做好事業(yè)單位公開招聘工作的通知》(人社部發(fā) 〔2024〕57號) 等政策規(guī)定，對以下政策予以重申和明確。

(一) 年齡要求。年齡條件原則上設置為35周歲以下，對報考副高級以上職稱、碩士以上學歷以及緊缺專業(yè)和特殊崗位的，可以適當放寬。對報考縣、鄉(xiāng)事業(yè)單位管理崗位和專業(yè)技術(shù)崗位的，年齡上限可以放寬到40周歲；對報考中小學教師崗位的臨聘教師、報考縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務崗位的醫(yī)院臨聘人員，年齡上限可以放寬到45周歲。臨聘教師、醫(yī)院臨聘人員按照我省有關規(guī)定認定。

(二) 專業(yè)要求。專業(yè)設置須與招聘崗位相匹配，原則上應從寬設定專業(yè)要求，同一崗位可設置一個或多個相近的適應崗位要求的專業(yè)，也可按專業(yè)大類設置。沒有專業(yè)要求的，設置為專業(yè)不限。定向招聘崗位中的一般性管理崗位應當設置為專業(yè)不限。

(三) 學歷要求。除中小學校和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)以外，對報考鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 事業(yè)單位的，學歷可以放寬到高中、中專 ( 含中職、技工學校) ，但不突破行業(yè)職業(yè)準入學歷要求；對報考工勤崗位的，學歷可以設置為高中以上文化程度；對報考其他崗位的，學歷要求原則上設置為大學?？?(含高職院校) 以上文化程度。職業(yè)院校畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開招聘學歷要求按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

(四) 戶籍比例。專業(yè)性強、生源不足的崗位應當面向全省或全國招聘。各自治州招聘中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員可安排一定比例的崗位，面向本州戶籍生源招聘。除中小學校和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)外，各縣 (市、區(qū)、行委) 、鄉(xiāng) (鎮(zhèn)) 事業(yè)單位可根據(jù)需要，面向所屬市 (州) 或本縣 (市、區(qū)、行委) 戶籍生源招聘。

(五) 雙語崗位。招聘崗位中涉及民族事務類的，可以安排一定比例的崗位，招聘熟悉漢藏 (蒙) 雙語人員。藏 (蒙) 語言能力測試由市 (州) 人力資源社會保障部門或省直用人單位及其主管部門組織實施。

(六) 筆試面試。參加統(tǒng)一考試的崗位，總成績由筆試和面試成績兩部分組成，一般崗位筆試成績占60％ 、面試成績占40％ ，筆試科目包括《職業(yè)能力傾向測驗》和《綜合應用能力》，每科滿分各 150分，分別占筆試成績的50％；教師崗位筆試成績和面試成績各占50％。各地區(qū)、各部門可根據(jù)招聘崗位的需要，加試履行崗位職責所必須具備的專業(yè)知識，加試專業(yè)知識由主管部門或用人單位負責命題和組織考試，專業(yè)知識成績占筆試成績的20％。主要以技能操作或技能指導履行職責任務的崗位，實際操作能力測試在考試中的比重原則上不低于50％。

全省中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員招聘分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委負責確定筆試科目和成績占比。

(七) 定向招聘。各市(州) 、縣(市、區(qū)、行委 ) 、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 事業(yè)單位須安排10％ 以上的崗位，定向服務期滿2年且考核合格的 “三支一扶” 計劃、志愿服務西部計劃 (含青南計劃，基層青年專項) 、大學生村官等三類基層服務項目人員和在軍隊服役5年 (含) 以上的高校畢業(yè)生退役軍人招聘，其中，教育、衛(wèi)生系統(tǒng)可結(jié)合實際適當拿出一定比例崗位定向招聘上述四類人員。事業(yè)單位可安排崗位定向招聘退役士兵(含高校畢業(yè)生退役士兵)。事業(yè)單位招聘中同等條件下，優(yōu)先招聘退役軍人。事業(yè)單位可結(jié)合實際設置適合殘疾人工作的崗位，按照規(guī)定招聘殘疾人。

(八) 統(tǒng)一招聘。事業(yè)單位招聘計劃原則上應明確具體的招聘單位。招聘中小學教師、公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員時，?可根據(jù)工作需要，以縣為單位實行整體統(tǒng)一招聘，由行業(yè)主管部門在機構(gòu)編制部門核準的轄區(qū)空編單位內(nèi)統(tǒng)一分配。

(九) 筆試加分。在事業(yè)單位招聘筆試考試中，對報考我省民族自治地區(qū)(包括六州和自治縣)事業(yè)單位崗位的少數(shù)民族考生，在筆試成績中給予加分。其中，報考六州州級事業(yè)單位崗位的加3分；報考西寧市、海東市所屬民族自治縣，以及六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的加5分。父母有一方現(xiàn)在六州工作滿3年(或現(xiàn)戶籍在六州滿3年)的漢族考生，報考六州事業(yè)單位崗位的，在筆試成績中給予加分。其中，報考六州州級事業(yè)單位的，滿3年不足10年的加1分，滿10 年不足20年的加2分，滿20年的加3分；報考六州所屬各縣事業(yè)單位崗位的，滿3年不足5年的加1分，滿5年不足10 年的加2分，滿10年不足 15年的加3分，滿15年不足20年的加4分，滿20年的加5分。退役士兵報考定向招聘崗位的，筆試成績加分按上述加分政策執(zhí)行；不報考定向招聘崗位的，筆試成績加5分。臨聘教師報考縣(市、區(qū)、行委)及以下中小學校教師崗位的，筆試成績加5分。以上各項加分累計不超過5分。

(十) 履行合同。在合同期內(nèi)，事業(yè)單位正式工作人員報考其他招聘崗位的，應當經(jīng)所在單位及其主管部門同意。

(十一) 基層服務年限。新招聘到艱苦邊遠地區(qū)和基層一線的事業(yè)單位工作人員可約定不超5年的基層服務年限，并明確違約責任和相關要求。在服務期限內(nèi)，其他單位不得以借調(diào)、幫助工作等方式將其借出或調(diào)走。

(十二) 支持有條件的事業(yè)單位自主招聘。高等院校、科研院所、黨校、青海日報社等有條件組織自主招聘的事業(yè)單位，招聘方案按規(guī)定備案后，可面向社會自主招聘。自主招聘單位中行政管理、輔導員等通用型崗位參加全省統(tǒng)一招聘。

(十三) 對高層次、急需緊缺人才實行考核聘用。屬于副高級以上職稱、碩士以上學歷崗位，緊缺專業(yè)崗位或特殊崗位，按規(guī)定備案招聘方案后，可以采取考核聘用的方式招聘。

在制定事業(yè)單位 “考核聘用” 崗位以及自主招聘崗位的具體招聘方案時，可根據(jù)實際需求對具體政策作適當調(diào)整。

四、 招聘程序

(一) 編報計劃。省直各用人單位和各市 (州) 要加大面向高校畢業(yè)生招聘力度，用編計劃報機構(gòu)編制部門審核后，正式納入招聘計劃。未經(jīng)機構(gòu)編制部門用編審核的，不得納入招聘計劃。

(二) 發(fā)布公告。省直、市 ( 州) 統(tǒng)一組織的例行招聘公告，分別由省、市 (州) 人力資源社會保障部門會同同級組織部門聯(lián)合發(fā)布。全省中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員招聘公告分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委單獨發(fā)布。

(三) 報名及資格審查。統(tǒng)一組織的例行招聘原則上采取網(wǎng)上報名的方式，并由省直用人單位及其主管部門和各市 ( 州)有關部門在網(wǎng)上進行資格審查。資格審查單位應進一步完善相關審查制度，按照 “ 誰審查、誰負責” 的原則，建立雙人審查、集體研究、領導簽字等制度，及時妥善處理資格審查過程中發(fā)生的問題。

(四) 筆試和面試。筆試、面試工作按有關規(guī)定和備案的招聘方案執(zhí)行。省人力資源社會保障廳牽頭組織的考試命題由省人事考試中心負責，市 (州) 自行組織的考試命題，由各市 (州)自行負責，并按相關規(guī)定認真組織實施。省教育廳、省衛(wèi)生健康委自主組織的中小學教師招聘、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員招聘筆試命題分別由省教育廳、省衛(wèi)生健康委負責。

(五) 體檢和政審。體檢、政審工作由省直用人單位及其主管部門、各市 (州) 有關部門負責，體檢工作及標準按國家和我省相關規(guī)定執(zhí)行。政審工作除審查考生基本的政治條件、遵紀守法、職業(yè)素質(zhì)、個人誠信情況外，應突出考察考生在反分裂反滲透斗爭中的政治態(tài)度、政治立場、政治表現(xiàn)。

(六) 公示和聘用。體檢及考察合格的擬聘用人員，由省直用人單位及主管部門、各市 (州) 有關部門在原公告發(fā)布渠道進行公示，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議后，由省或市 ( 州)事業(yè)單位人事綜合管理部門辦理聘用備案手續(xù)。

(七) 組織崗前培訓。按照《事業(yè)單位工作人員培訓規(guī)定》的要求，各級人力資源社會保障部門和行業(yè)主管部門及用人單位應對新聘人員加強崗前培訓，進一步提高新聘人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)，增強崗位適應能力。

五、 組織實施

(一) 全省事業(yè)單位年度例行招聘 (７月底前完成)。省直、市 (州) 年度例行招聘計劃，按照分級負責的原則組織實施。統(tǒng)一筆試考務工作由省、市 (州) 人事考試中心負責，筆試時間擬定于３月底。面試工作根據(jù)崗位特點，由省、市 ( 州) 人力資源社會保障部門會同同級組織部門統(tǒng)一組織，或由行業(yè)主管部門會同用人單位按規(guī)定組織實施。

(二) 全省中小學教師招聘 (８月底前完成)。全省中小學教師 (含特崗教師) 招聘，由省教育廳牽頭制定招聘工作方案，筆試由省教育廳負責統(tǒng)一組織，各市 ( 州) 教育局實施。面試由各市 (州) 教育局、省直相關單位組織實施。

(三) 全省醫(yī)療衛(wèi)生人員招聘 (８月底前完成)。全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員招聘 (含部門、單位所屬公立醫(yī)院) ，由省衛(wèi)生健康委牽頭制定招聘工作方案，筆試由省衛(wèi)生健康委負責統(tǒng)一組織。面試由各市 (州) 衛(wèi)生健康委、省直相關單位組織實施。

六、 工作要求

(一) 加強組織領導。各地區(qū)、各有關部門要按照本方案明確的時間節(jié)點和要求，分別對每項招聘計劃制定具體方案，并按程序進行備案。各地區(qū)政府、各部門分管負責同志為本地區(qū)、本部門相關招聘工作的第一責任人，要切實履行職責、精心組織、嚴肅紀律、強化培訓，定期開展督促檢查，重大情況及時向?qū)俚攸h委、政府請示報告。

(二) 密切協(xié)調(diào)配合。省委編辦要組織力量，及時對各地區(qū)、各部門報送的招聘計劃進行審核，省人力資源社會保障廳要主動加強溝通銜接，做好綜合協(xié)調(diào)、招聘公告審核、統(tǒng)一組織等工作。省教育廳負責全省中小學教師公開招聘的統(tǒng)籌安排和組織實施。省衛(wèi)生健康委負責全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員公開招聘的統(tǒng)籌安排和組織實施。省直相關部門、高等院校及其他科研院所要積極承擔命題、閱卷和面試專家的選派。各級財政部門要根據(jù)有關政策規(guī)定和招聘工作實際需要，保障考試工作和招聘人員崗前培訓經(jīng)費。各級公安部門要維持好考點秩序，做好試卷押運、考場道路暢通和安全防范工作，及時處置突發(fā)情況。各級教育部門及學校要承擔起各地區(qū)統(tǒng)一組織招聘的考場、監(jiān)考人員安排工作。各級衛(wèi)生健康部門要指導做好考點醫(yī)療救護等工作。各級應急管理部門和消防救援機構(gòu)要督促指導考點排查整治風險隱患，做好考場消防安全管理，狠抓安全責任和措施落實，守牢安全底線。各級無線電管理部門要積極配合，確保各考區(qū)、各考點監(jiān)測設備和人員到位，有效防范和打擊利用無線電設備實施考試作弊的行為。省教育廳、省屬高等 ( 職) 院校、西寧市政府及市屬教育部門要承擔起省級統(tǒng)一組織招聘的考場、監(jiān)考人員安排工作；各用人單位及主管部門要科學設定招聘資格條件，報名資格審查工作要指定專人，前移審查關口，審查進展情況要及時告知考生。

(三) 強化監(jiān)管服務。省、市 (州) 人力資源社會保障等相關部門按照 “放管結(jié)合” 的要求，重點加大對自主組織招聘單位的指導和監(jiān)督管理，嚴格實行招聘方案備案制度，加大對自主筆試命題和面試等工作的指導力度，確保自主招聘單位能 “ 接得住、管得好”。省教育廳、省衛(wèi)生健康委及時牽頭制定中小學教師、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務人員招聘計劃，審核規(guī)范本行業(yè)資格準入條件，選派相關人員及專家加強對面試環(huán)節(jié)的現(xiàn)場監(jiān)督指導和服務，確保相關招聘工作順利完成。

(四) 堅持考務公開。要加大公開力度，除涉密環(huán)節(jié)外，對招聘的信息、過程、結(jié)果均予以公開，明確筆試、面試、體檢、辦理聘用手續(xù)等主要工作節(jié)點，并向考生公布。要擴大公開范圍，拓寬公開途徑，合理利用網(wǎng)絡、報刊、廣播、電視等各種媒介做到應知盡知。要加強對公開工作的監(jiān)督，把公開透明作為一項重要制度，列為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容。

(五) 嚴格安全管控。各地區(qū)、各有關部門要把確?？紕瞻踩鳛橹匾ぷ鳎魇?(州) 要成立招聘工作領導機構(gòu)，進一步完善制度，規(guī)范工作程序，從嚴落實責任，強化監(jiān)督檢查。各考點要嚴格落實安全要求，特別是消防安全要求，提前做好安全風險隱患排查整改，制定滅火救援疏散預案，加強考試期間巡查檢查等工作，狠抓工作落實，遇有突發(fā)情況，穩(wěn)妥有序做好應急處置。要加大違紀違規(guī)問題查處力度，實行紀檢監(jiān)察、保密等部門全程參與檢查。人力資源社會保障等部門要完善責任體系，細化工作流程，突出對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)、重點人員的管控、嚴格落實保密、回避等制度措施，制定完善人事考試應急預案，進一步明確處置原則、程序和方法，妥善應對處理突發(fā)情況，確保全省招聘計劃安全有序?qū)嵤?/p>