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我省“三位一體”工傷保險(xiǎn)體系框架初步建立

來源: 西海都市報(bào)    發(fā)布時(shí)間: 2016-08-18 17:07    編輯: 馬秀         

  工傷保險(xiǎn)是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下,所遭受的意外傷害或患職業(yè)病以及因上述原因造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動能力時(shí),勞動者及其供養(yǎng)親屬(遺屬)能夠從國家、社會得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償。

  為深入貫徹落實(shí)《工傷保險(xiǎn)條例》和《青海省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》,進(jìn)一步宣傳普及工傷保險(xiǎn)法律法規(guī),擴(kuò)大工傷保險(xiǎn)社會知曉度,在省人力資源社會保障廳的大力支持配合下,本報(bào)從今天起開辦由人力資源社會保障部和全國總工會聯(lián)合開展的《工傷保險(xiǎn)知識微信競答》欄目,歡迎廣大職工關(guān)注“中國工傷保險(xiǎn)”微信公眾服務(wù)號并答題。同時(shí)開辦《工傷保險(xiǎn)政策問答》欄目,對各類用人單位、廣大職工特別是農(nóng)民工在維護(hù)自身工傷權(quán)益保障等方面遇到的問題進(jìn)行系統(tǒng)梳理,逐一作出解答。希望本欄目能為廣大勞動者了解自身有關(guān)的法律權(quán)益和義務(wù),熟悉工傷保險(xiǎn)和工傷保障權(quán)益,提高工傷事故預(yù)防和應(yīng)對處理能力提供幫助。

  參保人數(shù)持續(xù)增長、待遇水平不斷提高,工傷保險(xiǎn)使全省勞動者有了堅(jiān)實(shí)的保障傘。記者從省人力資源和社會保障廳獲悉,目前,全省工傷保險(xiǎn)的法律法規(guī)制度和政策標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成,工傷預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”的工傷保險(xiǎn)體系框架初步建立。

  制度建設(shè)逐步完善

  2010年10月《社會保險(xiǎn)法》頒布,同年12月,國務(wù)院新修訂了《工傷保險(xiǎn)條例》,將工傷保險(xiǎn)制度提升到國家法律規(guī)定的高度。隨后,我省修改了《青海省實(shí)施<工傷保險(xiǎn)條例>辦法》,進(jìn)一步擴(kuò)大了實(shí)施范圍,提高了保障水平,規(guī)范了經(jīng)辦流程。

  參保人數(shù)持續(xù)增長

  我省高度重視工傷保險(xiǎn)參保擴(kuò)面工作,在重點(diǎn)開展建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的同時(shí),加大餐飲、住宿等服務(wù)業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以及尚未參保的事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn)。2010年以來,全省工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作一直保持穩(wěn)步增長、持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。截至2016年6月底,全省工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為59.67萬人,比“十一五”末增加14.87萬人,已提前完成全年計(jì)劃任務(wù)。

  待遇水平不斷提高

  按照《工傷保險(xiǎn)條例》和《青海省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,在2012年、2013年、2014年、2015年連續(xù)四次調(diào)整了全省工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)、供養(yǎng)親屬撫恤金(簡稱長期待遇)待遇標(biāo)準(zhǔn),有效保障了工傷人員和因工死亡職工供養(yǎng)親屬的基本生活。調(diào)整后傷殘津貼人均每人每月2397元,護(hù)理費(fèi)每人每月1546元,供養(yǎng)親屬撫恤金每人每月1013元。工傷保險(xiǎn)待遇水平不斷提高,享受工傷保險(xiǎn)待遇人數(shù)逐年增加。

  去產(chǎn)能、降成本,階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率

  2016年5月26日,經(jīng)省委省政府同意,省人力資源和社會保障廳、省財(cái)政廳印發(fā)了《關(guān)于階段性降低我省有關(guān)社會保險(xiǎn)費(fèi)率的通知》,決定在繼續(xù)落實(shí)2015年調(diào)整工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策的基礎(chǔ)上,將參保企業(yè)單位繳費(fèi)費(fèi)率再降低0.15%。階段性降低費(fèi)率的時(shí)間從2016年5月1日起至2018年4月30日止,期限暫按兩年執(zhí)行。初步測算,這次在落實(shí)去年工傷保險(xiǎn)降費(fèi)政策基礎(chǔ)上,再次階段性降低單位費(fèi)率,兩年內(nèi)可減輕企業(yè)繳費(fèi)支出1.6億元。

  全面開展建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)工作

  我省自2015年初開始全面開展建筑業(yè)“同舟計(jì)劃”——建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)專項(xiàng)擴(kuò)面行動,針對建筑業(yè)農(nóng)民工流動性大的特點(diǎn)制定靈活的工傷保險(xiǎn)參保政策:建筑施工企業(yè)對相對固定的職工,應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn);對不能按用人單位參保、建筑項(xiàng)目使用的建筑業(yè)職工特別是農(nóng)民工,按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn),并可在各項(xiàng)社會保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)。計(jì)劃用三年左右時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員工傷保險(xiǎn)全覆蓋。截至2016年6月,全省建筑施工企業(yè)參保人數(shù)為68695人,在建項(xiàng)目參保率和新建項(xiàng)目參保率分別為84.39%和87.82%,位居西部省份前列。(莫青)

  工傷保險(xiǎn)政策問答

  1.什么是工傷和工傷保險(xiǎn)?

  工傷又稱“工作傷害”“職業(yè)傷害”,是指勞動者在從事職業(yè)活動或者與職業(yè)責(zé)任有關(guān)的活動時(shí)所遭受的事故傷害和職業(yè)病傷害。工傷需要通過法律法規(guī)程序進(jìn)行認(rèn)定。

  工傷保險(xiǎn)又稱職業(yè)傷害保險(xiǎn),是我國社會保障制度之一。是指勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或在規(guī)定的某些特殊情況下,所遭受的意外傷害或是患職業(yè)病以及因這兩種情況造成死亡、暫時(shí)或永久喪失勞動能力時(shí),勞動者及其供養(yǎng)親屬(遺屬)能夠從國家、社會得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償。這種補(bǔ)償既包括醫(yī)療、康復(fù)所需,也包括生活保障所需。

  2.為什么要制定《工傷保險(xiǎn)條例》?

  制定《工傷保險(xiǎn)條例》,是用立法的形式確立保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,促進(jìn)工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風(fēng)險(xiǎn)。

  3.參加工傷保險(xiǎn)有什么好處?

  已經(jīng)參加工傷保險(xiǎn)的職工發(fā)生工傷后,不僅可以按照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定及時(shí)、足額享受由工傷保險(xiǎn)基金發(fā)放的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇,而且在相關(guān)部門的監(jiān)管、督促下,能有效保障工傷職工及時(shí)、足額獲得條例規(guī)定的各項(xiàng)待遇,包括獲得從工傷保險(xiǎn)基金長期領(lǐng)取的待遇,從而解決職工工傷后維權(quán)困難、待遇落實(shí)難、長期待遇得不到保障等問題。

  4.哪些單位必須為職工依法參加工傷保險(xiǎn)?

  凡是在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶(以下稱“用人單位”),都要依照法律的規(guī)定為本單位全部職工或者雇工(以下稱“職工”)參加工傷保險(xiǎn),繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

  如果用人單位按照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)卻沒有參加,政府的社會保險(xiǎn)行政部門會責(zé)令其限期參加,補(bǔ)繳工傷保險(xiǎn)費(fèi),并且追加保險(xiǎn)費(fèi)的滯納金;對逾期仍然不參保繳納的,并處罰款。沒有依法參加工傷保險(xiǎn)的用人單位職工發(fā)生工傷,工傷職工的醫(yī)療、待遇等費(fèi)用都由該用人單位承擔(dān)。

  5.參加工傷保險(xiǎn),職工個(gè)人需要繳費(fèi)嗎?

  根據(jù)《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》第三十三條、《工傷保險(xiǎn)條例》第十條的規(guī)定,職工參加工傷保險(xiǎn),所有費(fèi)用由用人單位繳納,職工個(gè)人不繳費(fèi)。

  如果有的職工不是全日制從業(yè)人員,他同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的用人單位就業(yè),那么他就業(yè)的各個(gè)單位都要分別為職工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。如果這樣的職工發(fā)生了工傷,工傷保險(xiǎn)責(zé)任由他正在工作時(shí)受到傷害的單位負(fù)責(zé)。