“150塊錢變成了6000多塊，牦牛沒死保險(xiǎn)公司也給賠錢，這樣的好事還是第一次見。”牧民扎西才讓說。
53歲的扎西才讓家住青海省果洛藏族自治州瑪沁縣優(yōu)云鄉(xiāng)德當(dāng)村。果洛州是冬蟲夏草主產(chǎn)區(qū)，采挖冬蟲夏草是當(dāng)?shù)啬撩裨鍪盏闹饕緩街唬珒?yōu)云鄉(xiāng)偏偏是沒有冬蟲夏草的“西部三鄉(xiāng)”之一。
扎西才讓只能靠畜牧業(yè)為生。牦牛不僅是重要的生產(chǎn)資料，也是當(dāng)?shù)亟煌üぞ咧?。由于這里平均海拔4300米，高寒缺氧，災(zāi)害天氣頻發(fā)，牦牛能否安全越冬是扎西才讓最關(guān)心的事情。
2017年，青海省創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，為高寒牧區(qū)群眾的近4萬(wàn)頭牛羊投保了“藏系羊牦牛降雪量氣象指數(shù)保險(xiǎn)”。這項(xiàng)保險(xiǎn)制度以保險(xiǎn)期限內(nèi)累計(jì)降雪量差為依據(jù)實(shí)現(xiàn)理賠，若累計(jì)降雪量大于約定保險(xiǎn)降雪量，保險(xiǎn)公司就給予賠付。以果洛藏族自治州為例，根據(jù)氣象統(tǒng)計(jì)，果洛州50年平均降雪量為57毫米，保險(xiǎn)約定降雪量為35毫米，在保險(xiǎn)期限內(nèi)，若累計(jì)降雪量大于35毫米，保險(xiǎn)公司就給予理賠。
扎西才讓是在一次群眾大會(huì)上聽到鄉(xiāng)干部對(duì)這項(xiàng)保險(xiǎn)制度的宣傳和講解的。從來沒買過農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、也不知道什么是氣象指數(shù)的扎西才讓還是動(dòng)了心思。
“2008年果洛州發(fā)生了很大的雪災(zāi)，我們家70頭牦牛，那次就凍死了30多頭，當(dāng)時(shí)真是太困難了。”扎西才讓說，“我買過醫(yī)療保險(xiǎn)，看病能報(bào)銷，我想給我的牛買保險(xiǎn)肯定也沒錯(cuò)。”
按照“政府補(bǔ)貼95%的保費(fèi)，牧戶自交5%，建檔立卡貧困戶保費(fèi)全免”的原則，扎西才讓家的50頭牦牛上保險(xiǎn)一共花了150元錢。
果洛州瑪沁縣優(yōu)云鄉(xiāng)、下大武鄉(xiāng)和當(dāng)洛鄉(xiāng)共承保牦牛33092頭，藏系羊4605只，總保額達(dá)6756.55萬(wàn)元。2018年5月，根據(jù)氣象站提供的數(shù)據(jù)，保險(xiǎn)期內(nèi)這3個(gè)鄉(xiāng)累計(jì)降雪量平均值達(dá)到了99.8毫米，超過了約定的起賠點(diǎn)35毫米。
扎西才讓家的牛也因此獲得了6376元理賠資金。“有了這個(gè)錢，我可以買點(diǎn)草料，再修補(bǔ)下牛棚，到了冬天就更不怕了，剩下點(diǎn)錢還能補(bǔ)貼家用，真是太實(shí)惠了。”扎西才讓說。和扎西才讓一樣買了保險(xiǎn)的牧民都得到了“現(xiàn)代金融工具”帶來的好處。3個(gè)鄉(xiāng)的總賠款額達(dá)430余萬(wàn)元，戶均賠款3710元。
“過去實(shí)施的其他類型的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是發(fā)生實(shí)際損失后才賠償，并且在查勘、定損方面存在周期長(zhǎng)、難度大的問題。而氣象指數(shù)保險(xiǎn)只需根據(jù)氣象部門發(fā)布的數(shù)據(jù)就可以進(jìn)行賠付，速度更快，而且具有普惠性，更適合在地廣人稀、災(zāi)害頻發(fā)的高海拔地區(qū)實(shí)施。”負(fù)責(zé)承保的中國(guó)太平洋財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司青海分公司農(nóng)險(xiǎn)事業(yè)部總經(jīng)理王勝柱說。
近年來，青海省不斷把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的觸角向邊遠(yuǎn)的農(nóng)村牧區(qū)延伸，以減少農(nóng)牧民在災(zāi)害發(fā)生時(shí)的損失，同時(shí)創(chuàng)新實(shí)施多樣化的保險(xiǎn)制度，以期更大程度上發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。
“有了這樣的保險(xiǎn)，我們養(yǎng)牛養(yǎng)羊的信心也足了。”扎西才讓說。(張煜)
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