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“我家為何不享受雙女戶政策？”

來源： 西海都市報(bào)       作者：郭紅霞    發(fā)布時(shí)間： 2022-07-05 11:03    編輯： 李娜         

　　“我有兩個(gè)女兒，以前被認(rèn)定為雙女戶家庭，可后來被告知不算是雙女戶家庭，以后也不享受雙女戶政策。我很納悶：明明生了兩個(gè)女兒，為何不能享受雙女戶政策？”7月4日，家住西寧市湟中區(qū)的張女士向《記者幫》欄目求助，希望相關(guān)部門能解讀一下政策。

　　張女士說，她的大女兒出生于1989年，小女兒出生于1992年。“我們村里有很多生了兩個(gè)女兒的家庭，都被告知不算是雙女戶家庭?！睆埮吭儐枺藘蓚€(gè)女兒，怎么就不能享受雙女戶的政策？

　　對(duì)此，西寧市湟中區(qū)衛(wèi)生健康局計(jì)劃生育科負(fù)責(zé)人介紹，并不是所有生了兩個(gè)女兒的家庭都享受雙女戶政策。1992年4月1日起生效的《青海省計(jì)劃生育條例》中規(guī)定，雙女戶家庭的孩子生育間隔時(shí)間須滿四年以上。2014年年初，原湟中縣成為取消雙女戶生育間隔時(shí)間滿四年以上的試點(diǎn)縣。所以，女兒出生時(shí)間在1992年4月1日至2014年年初的雙女戶家庭，孩子生育間隔時(shí)間須滿四年以上，才能享受雙女戶家庭的扶助政策，而張女士的兩個(gè)女兒生育間隔時(shí)間沒有達(dá)到滿四年。2016年1月，全面兩孩政策實(shí)施后，雙女戶扶助政策取消。

　　記者查閱資料以及根據(jù)湟中區(qū)衛(wèi)生健康局計(jì)劃生育科負(fù)責(zé)人提供的文件發(fā)現(xiàn)，1992年2月28日，青海省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過公布《青海省計(jì)劃生育條例》，顯示生效日期為1992年4月1日，其中，第十六條為：國(guó)家干部、職工、城鎮(zhèn)居民、農(nóng)民符合本條例規(guī)定要求生育第二個(gè)子女的，生育間隔時(shí)間須滿四年以上，由夫妻雙方申請(qǐng)，國(guó)家干部和職工經(jīng)所在單位、城鎮(zhèn)居民經(jīng)街道辦事處、農(nóng)民經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核，報(bào)縣(市、區(qū))計(jì)劃生育委員會(huì)批準(zhǔn)，發(fā)給生育卡片，方可生育。

　　2016年，青海省衛(wèi)生計(jì)生委《關(guān)于做好計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策調(diào)整完善銜接工作的通知》中提到，“已經(jīng)領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女家庭和形成的農(nóng)牧區(qū)雙女戶家庭，全面兩孩政策實(shí)施后，沒有再生育或收養(yǎng)子女的，符合條件的按規(guī)定納入計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，發(fā)生獨(dú)生子女死亡傷殘的家庭，按照規(guī)定納入特別扶助制度。符合我省有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策條件的，分別納入相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。獨(dú)生子女家庭、農(nóng)牧區(qū)雙女戶家庭再生育或收養(yǎng)子女的，停止享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，此前，已享受的不再退還。2016年1月1日起只生育了一個(gè)孩子的家庭，以及新產(chǎn)生的農(nóng)牧區(qū)雙女戶家庭不享受獨(dú)生子女、雙女及其父母獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，今后也不納入各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍。”

　　雙女戶家庭被納入計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助范圍的，能享受哪些政策？2012年，由青海省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)、青海省財(cái)政廳、青海省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)的《關(guān)于建立人口和計(jì)劃生育有關(guān)利益導(dǎo)向新政策的通知》中提到，依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)制，對(duì)參加新型農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的獨(dú)生子女父母、雙女戶父母、獨(dú)生子女死亡及多年未育現(xiàn)無子女的父母，在原繳費(fèi)基礎(chǔ)上每人每年再給予100元養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)助金，記入養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶。

　　2004年開始，國(guó)家著手對(duì)全國(guó)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度試點(diǎn)工作，湟中區(qū)對(duì)于農(nóng)村只有一個(gè)孩子或兩個(gè)女孩的計(jì)劃生育家庭，且滿足本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口，且戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))；1973年至今，其間沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；現(xiàn)有一個(gè)子女或兩個(gè)女孩或子女死亡現(xiàn)無子女；1933年1月1日以后出生，年滿55周歲條件的，每人每年享受1160元。