青海，地處世界屋脊，昆侖山、阿尼瑪卿山、巴顏喀拉山在這里連綿起伏，長江、黃河、瀾滄江在這里發(fā)源，是“中華水塔”、山宗水源。

　　青海，聯(lián)疆絡(luò)藏、通甘達(dá)川，是戍邊守關(guān)、承東啟西的樞紐。

　　青海，多民族共居、多宗教并存、多文化交融，是全國少數(shù)民族人口占比最高、民族區(qū)域自治面積最大的省份。

　　特殊的省情，賦予了青海“民族工作大省”這一重大使命。

　　“在青海，不謀民族工作，不足以謀全局。”殷殷囑托，謹(jǐn)記于心、篤之于行。省委省政府深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對青海工作的重大要求，緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作主線，以創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省為牽引，有形有感有效促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流深度交融，扎實(shí)推進(jìn)民族工作高質(zhì)量發(fā)展，努力推動青海在鑄牢中華民族共同體意識上走在前列。

　　高位推動 高質(zhì)推進(jìn)

　　民族工作高質(zhì)量發(fā)展“蹄疾步穩(wěn)”

　　作為全國民族工作大省，青海高度重視民族工作，始終堅(jiān)持高位推動、高質(zhì)推進(jìn)，久久為功、綿綿用力，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。

　　2003年青海在全國首創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，探索建立深入持久開展創(chuàng)建工作的長效機(jī)制。2013年省第十二次黨代會作出“創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)”的決定，通過“三年強(qiáng)基礎(chǔ)，八年創(chuàng)先進(jìn)”，在2020年青海與全國同步全面建成小康社會之際，成功創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)區(qū)。

　　中央第七次西藏工作座談會后，黨中央出臺的有關(guān)文件明確提出“支持青海創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省”。省委召開民族工作會議，出臺了《關(guān)于率先創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)施意見》《關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線推進(jìn)新時代青海民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，從組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、政策支撐、督促落實(shí)等方面為創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　省委省政府把創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省作為全局性、根本性、長遠(yuǎn)性工作常抓不懈。省委十四屆四次全會、青海省第十四屆人民代表大會第一次會議明確提出“以鑄牢中華民族共同體意識為主線，促進(jìn)各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，擦亮民族團(tuán)結(jié)品牌底色”。省委省政府先后多次召開涉民族工作專題會議，印發(fā)《“十四五”民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)規(guī)劃》等文件，出臺的平安青海建設(shè)、美麗青海建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃和政策性文件都將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步作為一項(xiàng)重要內(nèi)容部署推動。

　　今年1月4日，創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省工作推進(jìn)會在西寧召開。這是新年伊始省委召開的第一個全省性會議，會議提出了在構(gòu)筑中華民族共有精神家園、豐富交往交流交融平臺載體、民族宗教事務(wù)依法治理、社區(qū)石榴籽家園建設(shè)、鑄牢示范市創(chuàng)建等五個方面作示范的目標(biāo)，確保了高位推進(jìn)的工作態(tài)勢。

　　萬山磅礴必有主峰，龍袞九章但挈一領(lǐng)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是民族工作成功的根本保證。我們實(shí)施創(chuàng)建工作“一把手”工程，成立省委鑄牢中華民族共同體意識暨省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全國率先實(shí)行省委書記、省長“雙組長”制；建立省州縣鄉(xiāng)四級黨委書記負(fù)總責(zé)親自抓的領(lǐng)導(dǎo)體制；將創(chuàng)建工作作為年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任（績效）必須考核的主要內(nèi)容之一，巡視巡察工作的重點(diǎn)，確保了新時代黨的民族工作大政方針得到切實(shí)落實(shí)。

　　守正創(chuàng)新 完善機(jī)制

　　為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步持續(xù)走在全國前列“保駕護(hù)航”

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，對于民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作亦如此。

　　省十三屆人大常委會第九次會議通過了《青海省促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》，這是青海省第一部以促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步為宗旨的地方性法規(guī)。在高度總結(jié)青海省長期以來促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上，將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)上升為法規(guī)，確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作有法可依、有章可循。

　　在推進(jìn)創(chuàng)建工作實(shí)踐中，建立了民委委員新機(jī)制，將有關(guān)黨委、政府部門和人民團(tuán)體納入委員單位，委員單位擴(kuò)大到34個，形成了政治引領(lǐng)、黨建統(tǒng)領(lǐng)、黨政同責(zé)、社會同創(chuàng)、全民共建的大創(chuàng)建格局。特別是在全國首創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)專項(xiàng)考核機(jī)制，在全國率先建立動態(tài)管理機(jī)制，在全國首創(chuàng)獎勵機(jī)制等，探索建立經(jīng)費(fèi)和隊(duì)伍保障機(jī)制、示范動態(tài)管理機(jī)制、第三方評估機(jī)制、模范典型定期表彰機(jī)制，通過一系列創(chuàng)新性制度舉措，推動示范省創(chuàng)建常做常新，縱深推進(jìn)。

　　目前，全省建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)62個、示范單位33個、教育基地9個，命名494個省級示范區(qū)示范單位、教育基地和青少年教育示范點(diǎn)，選樹全國模范典型271個，省、市、縣三級先進(jìn)典型3700多個，全省所有市州和93%的縣建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。

　　成績鼓舞人心，成績更催人奮進(jìn)。省第十四次黨代會提出了在鑄牢中華民族共同體意識上走在前列的新的更高目標(biāo)。

　　今年4月，以《全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范測評指標(biāo)體系》為導(dǎo)向和標(biāo)尺，結(jié)合實(shí)際，率先出臺了《青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建測評指標(biāo)體系（試行）》，以全新的指標(biāo)、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，使創(chuàng)建工作始終圍繞主線、突出主線、服務(wù)主線、踐行主線，推動民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范創(chuàng)建工作從數(shù)量領(lǐng)先向示范引領(lǐng)深度轉(zhuǎn)變。

　　在青海，無論是出臺法律法規(guī)還是政策措施，都把有利于增進(jìn)共同性，有利于鑄牢中華民族共同體意識作為首要考慮。例如，全省6個自治州制定出臺促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例，果洛藏族自治州出臺《鑄牢中華民族共同體意識公約》，西寧市和海東市化隆回族自治縣探索制定鑄牢工作的地方性法規(guī)，通過地方立法，把創(chuàng)建工作確定為各部門法定職責(zé)和全體公民的自覺遵守。

　　強(qiáng)化宣傳 豐富載體

　　中華民族共同體意識“入腦入心”

　　“我的家庭是一個多民族融合家庭，聽說我父母的婚禮融合了漢族和藏族的傳統(tǒng)婚姻風(fēng)俗，讓雙方的親友感受到了兩種民族文化的魅力，兩個家庭在婚姻的橋梁下更加和睦幸福，相互尊重，理解和包容。在我們的社區(qū)里，各族居民和諧共處，我們一起慶祝傳統(tǒng)節(jié)日，分享彼此的美食，共同參與社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。在這個過程中，我們深刻體會到了民族團(tuán)結(jié)的力量，也更加堅(jiān)定了鑄牢中華民族共同體意識的決心。”來自海南藏族自治州的參賽選手李玉虎站在舞臺上用國家通用語言向在場的觀眾分享著自己的故事。

　　語言通，心則通。9月11日，2024年青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月啟動。自1982年實(shí)施民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動，這是青海第43年開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動。9月13日，青海省少數(shù)民族農(nóng)牧民國家通用語言文字電視演講大賽決賽在西寧舉行。參賽對象為全省18歲至50歲的少數(shù)民族農(nóng)牧民群眾。此次演講大賽也是今年全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月11項(xiàng)主題活動之一。

　　堅(jiān)持把思想教育引領(lǐng)作為先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性工作，將鑄牢中華民族共同體意識和黨的民族政策理論納入各級黨校、干部學(xué)院所有班次和社會主義學(xué)院主體班次，打造精品課程。加強(qiáng)國民教育，在小學(xué)初中開設(shè)民族團(tuán)結(jié)專題課，在普通高中思政課中強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)教育，在高校、高職開設(shè)《中華民族共同體概論》課程，推動《概論》學(xué)習(xí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)陣地、進(jìn)寺院、進(jìn)教育基地。積極發(fā)揮“大美青海”文藝輕騎兵、“石榴籽”宣講隊(duì)、馬背宣講團(tuán)等基層宣傳隊(duì)伍作用，用各族群眾喜歡的方式、聽得懂的語言，把黨的惠民政策和中華民族共同體意識宣傳到千家萬戶。

　　文化是一個民族的魂魄，文化認(rèn)同是民族團(tuán)結(jié)的根脈。近年來，相繼創(chuàng)作《金城公主》《那時，金銀花開》《河湟》等一大批具有中華文化底蘊(yùn)的精品力作，舉辦全省農(nóng)牧民歌手大賽、原創(chuàng)舞蹈大賽、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、大美青海文藝輕騎兵優(yōu)秀?。ü?jié)）目展演等，在推動各民族文化創(chuàng)新性發(fā)展中不斷增強(qiáng)中華文化認(rèn)同。深化愛國主義和理想信念教育，首部原創(chuàng)歌劇《青春鑄劍221》獲第五屆中國歌劇節(jié)優(yōu)秀劇目獎，累計(jì)打造41個全國和全省愛國主義教育基地，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神。加大先進(jìn)典型培育選樹力度，深化農(nóng)牧區(qū)移風(fēng)易俗。加大歷史文物挖掘利用，大力弘揚(yáng)瞿曇寺、洪水泉清真寺等蘊(yùn)含的各民族交往交流交融的歷史內(nèi)涵，發(fā)掘丁都普巴、宗日、夏爾雅瑪可布及熱水墓群遺址，投入資金實(shí)施國家文物維修保護(hù)，讓遺跡說話、讓文物發(fā)聲，講好中華民族共同體意識的青海故事。

　　始終把促進(jìn)各民族交往交流交融作為鑄牢中華民族共同體意識的根本途徑，發(fā)揮對口援青、東西部協(xié)作機(jī)制作用，通過出臺支持政策、創(chuàng)造便利條件、廣泛宣傳動員等方式，推動基層干部、青少年、各族群眾走出青海、融入全國，形成“你中有我、我中有你，誰也離不開誰”的互嵌發(fā)展格局。

　　大美青海，美在山青水綠、天高云闊，美在多民族、多宗教、多文化，更美在全省各族兒女心相通、情相連，像石榴籽一樣緊緊擁抱在一起，像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，手牽手、肩并肩，共建美好家園、共享美好生活。