春回高原，萬(wàn)物復(fù)蘇。3月6日，在西寧市大通回族土族自治縣橋頭鎮(zhèn)毛家寨村的小廣場(chǎng)上，一臺(tái)臺(tái)“服役”多年的老舊拖拉機(jī)整齊地停放著，經(jīng)過大通縣農(nóng)機(jī)推廣站和農(nóng)機(jī)報(bào)廢企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)之后，被吊車吊起放到大卡車上，等待著被回收拆解。這一幕，正是青海省全面啟動(dòng)農(nóng)機(jī)統(tǒng)一報(bào)廢工作的生動(dòng)寫照。

　　2024年全省報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)3148臺(tái)套，是自2018年國(guó)家農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策實(shí)施以來，六年總量的近40倍。從春節(jié)過后到目前，報(bào)廢量已經(jīng)達(dá)到了700多臺(tái)套。這場(chǎng)田間地頭的“機(jī)械革命”，正重塑著青藏高原的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)圖景。

用吊車把報(bào)廢的農(nóng)機(jī)拉上貨車。

　　老舊農(nóng)機(jī)“退休”難 政策破冰解難題

　　近年來，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的不斷提高，青海省農(nóng)機(jī)保有量持續(xù)增長(zhǎng)，但與此同時(shí)，部分老舊農(nóng)機(jī)超期“服役”現(xiàn)象也日益突出。這些“超齡”農(nóng)機(jī)普遍存在技術(shù)狀況差、油耗高、排放超標(biāo)等問題，不僅存在嚴(yán)重的安全隱患，也對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境造成污染。

　　“我們?cè)谇捌谧咴L調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，手扶拖拉機(jī)是許多農(nóng)戶家中的必備農(nóng)機(jī)，然而這些拖拉機(jī)的年頭很長(zhǎng)，普遍使用了二三十年，收廢鐵的價(jià)格也只有三四百元，很多農(nóng)戶舍不得回收，就算用不了，也要放在院子的角落里。如果想報(bào)廢農(nóng)機(jī)，就要跑農(nóng)機(jī)站、回收廠、銀行等地方，光路上的花費(fèi)就要比報(bào)廢補(bǔ)貼多出很多，報(bào)廢成本太高，所以很多農(nóng)戶對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢積極性不高。”青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處負(fù)責(zé)人道出老舊農(nóng)機(jī)“退休”難的原因。

　　實(shí)際上，農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策是從2018年開始的，當(dāng)時(shí)雖有補(bǔ)貼政策，但由于青海省地域遼闊、回收拆解企業(yè)少、運(yùn)輸回收成本高、補(bǔ)貼金額少等原因，截至2023年，青海省農(nóng)機(jī)報(bào)廢率不足100臺(tái)套。

　　找到了問題，就要“對(duì)癥下藥”。2024年，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和省政府相關(guān)文件要求，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)了《青海省2024-2026年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼實(shí)施方案》《青海省農(nóng)業(yè)機(jī)械大規(guī)模報(bào)廢更新推進(jìn)方案》《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新工作，為農(nóng)機(jī)更新?lián)Q代按下“加速鍵”。

　　針對(duì)青海老舊手扶拖拉機(jī)數(shù)量多、安全隱患大、現(xiàn)有補(bǔ)貼額低等實(shí)際情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)我省實(shí)際，申請(qǐng)將20馬力以下拖拉機(jī)的報(bào)廢補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元，得到了理解支持和采納。同時(shí)，還根據(jù)農(nóng)牧業(yè)工作實(shí)際，將青海農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具種類擴(kuò)大到23個(gè)大類50個(gè)小類132個(gè)品目。將報(bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具種類由以前的5種擴(kuò)大到14種，提高了20馬力以下拖拉機(jī)和報(bào)廢并新購(gòu)播種機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

工作人員在現(xiàn)場(chǎng)辦理農(nóng)機(jī)報(bào)廢手續(xù)。

　　一站式創(chuàng)新服務(wù) 打通“最后一公里”

　　“村委會(huì)通知我們今天在廣場(chǎng)上有農(nóng)機(jī)報(bào)廢的活動(dòng)，剛好我家有一臺(tái)20多年的手扶拖拉機(jī)，也用不了，我就來看看有什么政策。沒想到報(bào)廢的手續(xù)辦理起來又快又方便，現(xiàn)在拖拉機(jī)拉走了，還能拿到1800多元錢，這個(gè)政策真是好?。?rdquo;毛家寨村村民顧煥蘭一邊排隊(duì)辦理一邊主動(dòng)和記者聊了起來。

　　在報(bào)廢工作推進(jìn)過程中，針對(duì)全省報(bào)廢企業(yè)少、老舊農(nóng)機(jī)用戶報(bào)廢成本過高、報(bào)廢意愿不強(qiáng)的實(shí)際，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳采取“爭(zhēng)取政策+優(yōu)化服務(wù)”的方式推動(dòng)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢工作落實(shí)落地。

　　值得一提的是，各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織農(nóng)機(jī)報(bào)廢企業(yè)上門集中回收老舊農(nóng)機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)向群眾支付殘值回收款，農(nóng)機(jī)管理部門集中辦理農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼登記錄入、農(nóng)機(jī)銷戶等業(yè)務(wù)，采取在群眾家門口“集中回收、一站式服務(wù)”的方式推進(jìn)工作。

　　“我們根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，縣農(nóng)機(jī)站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和報(bào)廢拆解企業(yè)三方緊密協(xié)作，將農(nóng)機(jī)報(bào)廢申請(qǐng)工作從農(nóng)機(jī)服務(wù)大廳延伸至各村辦公室。在現(xiàn)場(chǎng)分別設(shè)置資料審核、申請(qǐng)辦理、農(nóng)戶簽字、企業(yè)回收等崗位，一站式解決農(nóng)戶報(bào)廢舊機(jī)手續(xù)繁瑣、路途遙遠(yuǎn)、成本高昂、無法運(yùn)送等實(shí)際困難。”大通縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機(jī)站站長(zhǎng)王敏介紹，通過這一創(chuàng)新服務(wù)模式，大幅減少了群眾報(bào)廢農(nóng)機(jī)的各項(xiàng)成本，有力提升了農(nóng)戶報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)的積極性，有效推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械以舊換新和升級(jí)換代，加速了節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用。

　　為讓更多群眾充分了解國(guó)家農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策，大通縣緊緊抓住春耕生產(chǎn)和年檢審驗(yàn)的有利契機(jī)，綜合運(yùn)用多種宣傳手段，推動(dòng)政策深入人心。“一開始我對(duì)這個(gè)政策還不是很了解，聽了周圍人報(bào)廢完自家農(nóng)機(jī)的過程后，我也來試試，現(xiàn)場(chǎng)就領(lǐng)到了300元報(bào)廢企業(yè)發(fā)的殘值費(fèi)，剩下的1500元過20天左右也能打到卡里，這下我就放心了。”毛家寨村村民陳榮生對(duì)報(bào)廢補(bǔ)貼政策連連稱贊。

　　記者發(fā)現(xiàn)，群眾口口相傳是對(duì)政策最好最有效的宣傳，通過個(gè)人的親身經(jīng)歷，能讓群眾精準(zhǔn)知曉惠農(nóng)新政策，清晰掌握申請(qǐng)程序及方式，有力確保了惠農(nóng)政策落地見效。今年，農(nóng)戶對(duì)老舊農(nóng)機(jī)報(bào)廢的積極性更加高漲，截至3月6日上午，大通縣已受理申請(qǐng)報(bào)廢舊機(jī)370余臺(tái)，種類包括手扶拖拉機(jī)、收割機(jī)等等。

工作人員正在檢修春耕用的大型農(nóng)機(jī)。

　　規(guī)范回收拆解 推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程

　　記者跟隨工作人員走進(jìn)青海賽沃綠色建材科技有限公司的拆解車間，看到拆解后的農(nóng)機(jī)零部件整齊地堆放在一起，為確保報(bào)廢農(nóng)機(jī)得到規(guī)范處理，防止報(bào)廢農(nóng)機(jī)再次流入市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依托現(xiàn)有報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)管理，實(shí)現(xiàn)報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收、拆解、注銷等環(huán)節(jié)的信息化管理，確保每一臺(tái)報(bào)廢農(nóng)機(jī)都能“有跡可循”。

　　目前，青海賽沃綠色建材科技有限公司回收的老舊農(nóng)機(jī)以手扶拖拉機(jī)為主，主要是因?yàn)槭址鐾侠瓩C(jī)在青海農(nóng)機(jī)中保有量比較多。“從客觀的角度來說，一臺(tái)老舊農(nóng)機(jī)回收能夠補(bǔ)貼1800多元，不但給群眾實(shí)惠還能通過回收的方式保障農(nóng)耕的安全性。對(duì)我們企業(yè)來說，經(jīng)營(yíng)范圍擴(kuò)大了，原來只做汽車報(bào)廢，現(xiàn)在又有了農(nóng)機(jī)報(bào)廢業(yè)務(wù)，不但增加收入，還能做一些利民惠民有意義的事情。”賽沃綠色建材科技有限公司負(fù)責(zé)人楊彬談道。

　　農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作的開展，將有效促進(jìn)老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械的迭代更新，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效升級(jí)。

　　在大通生玉農(nóng)機(jī)化種植專業(yè)合作社，工作人員正在對(duì)一臺(tái)臺(tái)先進(jìn)、現(xiàn)代化、智能化的大型農(nóng)機(jī)進(jìn)行春耕前的檢修工作，預(yù)計(jì)在春分前后就可以開展相關(guān)的耕種服務(wù)工作。

　　近年來，全省在農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高和農(nóng)村勞動(dòng)力不斷減少的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用機(jī)械數(shù)量逐步增加，機(jī)械作業(yè)面積逐步擴(kuò)大。“按照目前的進(jìn)度繼續(xù)推進(jìn)下去，到2027年全省的大部分老舊農(nóng)機(jī)基本上能報(bào)廢，也就意味著，更多智能化、高端化的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備可以進(jìn)行更新迭代，進(jìn)一步推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、精準(zhǔn)化發(fā)展。”青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理處負(fù)責(zé)人說。

　　隨著一批批老舊農(nóng)機(jī)“退役”，一臺(tái)臺(tái)綠色農(nóng)機(jī)“上崗”，青海農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展將迎來新的春天，為農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　相關(guān)鏈接：農(nóng)機(jī)報(bào)廢指南

　　農(nóng)機(jī)是咱們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好幫手，但用久了也得“退休”。了解農(nóng)機(jī)報(bào)廢知識(shí)，既能保障安全，又能助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。下面就來給大家詳細(xì)講講。

　　1. 怎么知道農(nóng)機(jī)該報(bào)廢了

　　看年限：不同農(nóng)機(jī)有不同服役期限。常見的手扶拖拉機(jī)，一般使用10年就到報(bào)廢期；輪式拖拉機(jī)，大型的15年、中型的12年左右。聯(lián)合收割機(jī)，通常12年就該考慮報(bào)廢。

　　查性能：要是發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)動(dòng)力明顯下降，比如耕地時(shí)走得慢、干活沒勁；或者油耗突然增加，比正常情況多很多，這都可能是它該報(bào)廢的信號(hào)。另外，要是農(nóng)機(jī)的關(guān)鍵部位，像發(fā)動(dòng)機(jī)頻繁出故障、變速箱換擋困難，維修多次也不見好，那就別再勉強(qiáng)它工作啦。

　　2. 為啥一定要報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)

　　安全第一：老舊農(nóng)機(jī)的零部件磨損嚴(yán)重，剎車、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵系統(tǒng)容易失靈。想象一下，在農(nóng)田作業(yè)時(shí)，剎車突然不管用，多危險(xiǎn)！及時(shí)報(bào)廢能避免這些安全隱患，保障咱們農(nóng)機(jī)手的生命安全。

　　效率翻倍：新農(nóng)機(jī)采用了更先進(jìn)的技術(shù)，操作更簡(jiǎn)單，干活速度更快。比如新型播種機(jī)，不僅播種均勻，還能節(jié)省種子，工作效率比老機(jī)器高很多。報(bào)廢舊農(nóng)機(jī)，換上新的，能大大提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。

　　3. 報(bào)廢手續(xù)復(fù)雜嗎

　　其實(shí)并不復(fù)雜，只要按步驟來：首先，準(zhǔn)備好農(nóng)機(jī)的相關(guān)證件，像行駛證、登記證書，還有自己的身份證。然后，把農(nóng)機(jī)送到當(dāng)?shù)刂付ǖ幕厥拯c(diǎn)?；厥拯c(diǎn)的工作人員會(huì)對(duì)農(nóng)機(jī)進(jìn)行檢查、登記，確認(rèn)無誤后，就會(huì)給你開具回收證明。最后，拿著回收證明去當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)管理部門辦理注銷手續(xù)，這樣整個(gè)報(bào)廢流程就完成啦。有的地方還有報(bào)廢補(bǔ)貼，能幫咱們減少一些經(jīng)濟(jì)損失，大家一定要積極關(guān)注。