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落實生態(tài)責任清單 積極構建多方協(xié)同發(fā)力的大生態(tài)環(huán)保格局
——省生態(tài)環(huán)境廳有關負責人就《青海省省級國家機關有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》答記者問

來源:青海日報       作者:宋明慧 楊紅霞    發(fā)布時間:2025-03-20 09:36    編輯:許娜         

  近期,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《青海省省級國家機關有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》(以下簡稱《責任清單》),省生態(tài)環(huán)境廳有關負責人就《責任清單》修訂和貫徹落實等情況,回答了記者提問。

  問:請簡要介紹一下為什么要修訂《責任清單》?

  答:為全面加強生態(tài)文明建設,落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,實現長效化、系統(tǒng)化、清單化管理,2020年省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《青海省省級國家機關有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單》,厘清了省級有關部門和單位生態(tài)環(huán)境保護責任,對推動落實“管發(fā)展管生產管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)保”要求發(fā)揮了積極作用。2024年,習近平總書記考察青海時強調,“青藏高原生態(tài)系統(tǒng)豐富多樣、也十分脆弱,加強生態(tài)環(huán)境保護,實現生態(tài)功能最大化,是這一區(qū)域的主要任務。要始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,認真實施青藏高原生態(tài)保護法,全面落實主體功能區(qū)規(guī)劃要求,把青藏高原建設成為生態(tài)文明高地。”為更加深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,全面落實習近平總書記考察青海重要講話和指示批示精神,結合新一輪黨和國家機構改革,進一步明晰各有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任,更好地推動第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改,省委、省政府堅決扛牢并履行保護好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”重大政治責任,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,結合機構改革后部門職能調整,對2020年版《責任清單》進行了修訂,旨在強化各部門持續(xù)推動落實“管發(fā)展管生產管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)保”要求,積極構建多方協(xié)同發(fā)力、齊抓共管的大生態(tài)環(huán)保格局,助力深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、邁向美麗青海建設新征程。

  問:這次主要修訂了哪些內容,有什么突出特點?

  答:此次修訂,堅持“職責法定”原則,除對新組建和職能調整部門的責任事項進行補充修訂外,還圍繞近年來頒布實施的《中華人民共和國噪聲污染防治法》《青海省國家生態(tài)文明高地建設條例》等法律法規(guī)及碳達峰碳中和、國家公園建設、生態(tài)環(huán)境損害賠償等政策規(guī)定,對負有生態(tài)環(huán)境保護職責的部門責任事項進行了優(yōu)化調整,修訂后的《責任清單》部門職責更全面、責任更清晰、更具操作性。一是規(guī)范固化,應納盡納。《責任清單》涉及責任事項260項,對各有關部門在生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護工作中應當履行的主要職責,對全社會關心關注且需常態(tài)長效推進的生態(tài)環(huán)境保護重點任務,納入清單并規(guī)范固化,實現應納盡納。二是點面結合,重點突出?!敦熑吻鍐巍吠怀鲂袠I(yè)特點,既明確了各相關部門在工業(yè)污染防治、污水垃圾處理、環(huán)境基礎設施建設、生態(tài)保護修復、生物多樣性保護等重點領域行業(yè)監(jiān)管職責,又明確了應當承擔的生態(tài)環(huán)境保護職責,實現了行業(yè)主責和生態(tài)環(huán)保責任的有機結合。三是系統(tǒng)集成,閉環(huán)管理。《責任清單》更加嚴明各有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任,構建了源頭預防、過程控制、損害賠償、責任追究的閉環(huán)管理體系,做到了履責有依據、監(jiān)督有抓手、追責有方向,有助于形成齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護大格局。

  問:下一步如何抓好貫徹落實?

  答:《責任清單》是推動生態(tài)文明建設、落實生態(tài)環(huán)境保護責任的重要依據。各地區(qū)各部門要始終牢記習近平總書記的殷殷囑托,樹立大局觀、長遠觀、整體觀,切實履行本行政區(qū)域、本行業(yè)領域生態(tài)環(huán)境保護責任,做到溝通銜接、信息共享、問題共商、凝聚合力、深化共識、統(tǒng)一思想,共同推動,形成齊抓共管的生態(tài)環(huán)境保護大格局,以生態(tài)環(huán)境高水平保護促進經濟高質量發(fā)展。下一步,重點從三個方面推動貫徹落實。一是充分發(fā)揮省生態(tài)文明建設和省生態(tài)環(huán)境保護委員會協(xié)調辦公室統(tǒng)籌推進作用,強化省生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室督政職能,建立健全生態(tài)環(huán)境保護責任落實的監(jiān)督機制,采用多種督查方式對《責任清單》執(zhí)行情況進行監(jiān)督,切實增強各部門抓好《責任清單》貫徹落實的思想和行動自覺,扛起主體責任,做到知責、履責、盡責。二是深化運用紀檢監(jiān)察監(jiān)督與生態(tài)環(huán)境監(jiān)管貫通協(xié)同機制,強化生態(tài)環(huán)境常態(tài)化監(jiān)管問責,及時發(fā)現、即時移送問題線索,定期公布督察執(zhí)法典型案例,以案示警、以案促改、以案促治,切實推動“管發(fā)展管生產管行業(yè)必須管生態(tài)環(huán)保”要求落實落地。三是廣泛開展宣傳解讀,廣而告之提升公眾對各部門生態(tài)環(huán)保責任的正確認識,制作“小山小水”動畫視頻,利用青海日報、微信公眾號等媒體持續(xù)做好宣傳解讀,全面營造社會公眾廣泛參與監(jiān)督、各部門齊心協(xié)力、共同治理生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。