近年來(lái),隨著“生態(tài)環(huán)?!崩砟畈粩嗌钊肴诵?,“污染防治”“垃圾分類”等已成為全社會(huì)共同關(guān)注的熱點(diǎn)話題,環(huán)境保護(hù)方面法律法規(guī)的貫徹落實(shí)情況也已成為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)。
本屆省人大常委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢牢把握“三個(gè)最大”省情定位,堅(jiān)決推動(dòng)落實(shí)省委決策部署,著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域立法工作,同時(shí),充分發(fā)揮法律巡視“利劍作用”,積極開展執(zhí)法檢查,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,努力開創(chuàng)地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作新局面,為筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障、推動(dòng)青海生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化履行人大之責(zé)、貢獻(xiàn)法治之力。連續(xù)4年開展了大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法貫徹落實(shí)情況的執(zhí)法檢查,用法律的武器治理污染,用法治的力量保護(hù)環(huán)境,取得了積極成效,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。
如何使執(zhí)法檢查工作開展得有力有效,是執(zhí)法檢查組共同的責(zé)任和目標(biāo)。一要清醒認(rèn)識(shí)到,打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù),必須保持定力,常抓不懈,久久為功。二要從“國(guó)之大者”“省之大者”的高度認(rèn)識(shí)執(zhí)法檢查的重大意義,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。三要在認(rèn)真學(xué)習(xí)研究相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,圍繞檢查重點(diǎn)對(duì)檢查組成員進(jìn)行培訓(xùn),“吃透”法律規(guī)定,增強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性。
執(zhí)法檢查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)地檢查、現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)、問(wèn)卷調(diào)查、聽取情況介紹和召開座談會(huì)等多種形式,重點(diǎn)檢查法律確立的重大原則及相關(guān)規(guī)定落實(shí)情況、新增重要制度措施落實(shí)情況、法定職責(zé)和法律責(zé)任落實(shí)情況、配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)及名錄制定情況等,進(jìn)而認(rèn)真審視法律規(guī)定和法律實(shí)施中存在的漏洞、空白、短板和薄弱環(huán)節(jié),把法律監(jiān)督和完善地方性法規(guī)結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)相關(guān)法規(guī)的立改廢工作,揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),促進(jìn)良法善治。
與此同時(shí),相關(guān)單位和部門應(yīng)以執(zhí)法檢查為契機(jī),強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境法治宣傳,以案釋法,讓法律走到群眾身邊,確保法律規(guī)定的各項(xiàng)措施落地見效,從而依法保障國(guó)家公園示范省建設(shè),奪取污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的更大勝利,助力“十四五”開好局、起好步。(蒲元年)