“十四五”時期，我省將安排182項重點改革任務，涉及生態(tài)保護、高質量發(fā)展、民生福祉、文化繁榮、民主政治五個方面。所有改革堅持以制度建設為主線，強化改革系統(tǒng)集成，體現(xiàn)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調性，突出改革的戰(zhàn)略性、前瞻性、針對性，使改革更好對接發(fā)展所需、基層所盼、民心所向。

　　生態(tài)保護優(yōu)先部署38項重點改革

　　保護好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”。我省圍繞持續(xù)改善環(huán)境質量、提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性、全面提高資源利用效率等方面，部署38項重點任務，積極打造全國乃至國際生態(tài)文明高地。

　　明確提出加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系，加快推進三江源、祁連山國家公園體制試點，謀劃推動青海湖、昆侖山國家公園建設，理順管理體制，創(chuàng)新運行機制，加強監(jiān)督管理，強化政策支持，探索更多可復制可推廣的經(jīng)驗。

　　加快構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，健全污染防治機制，強化多污染物協(xié)同控制和區(qū)域協(xié)同治理，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，守護大美青海的碧水藍天。

　　統(tǒng)籌推進山水林田湖草冰沙系統(tǒng)治理，健全生物多樣性保護政策體系，推動建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，在率先實現(xiàn)碳達峰方面先行先試，充分展現(xiàn)堅決守住自然生態(tài)安全邊界、筑牢國家生態(tài)安全屏障政治自覺和行動自覺。

　　43項重點改革推動經(jīng)濟高質量發(fā)展

　　發(fā)展是第一要務。圍繞堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展、構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、深化國資國企改革、建設高標準市場體系、全面推進鄉(xiāng)村振興、優(yōu)化營商環(huán)境等方面，我省部署43項重點任務，推動經(jīng)濟高質量發(fā)展。

　　明確提出堅持向綠色低碳要新路，健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的生產(chǎn)體系、流通體系、消費體系，推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局。

　　堅持向特色產(chǎn)業(yè)要動能，建設世界級鹽湖產(chǎn)業(yè)基地，打造國家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地、國際生態(tài)旅游目的地、綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地，完善加快生態(tài)經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟發(fā)展的體制機制，推動清潔能源、生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧業(yè)、生物醫(yī)藥、高原康養(yǎng)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

　　堅持向創(chuàng)新驅動要活力，深化科技體制改革，實行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，完善科技成果轉化機制，建立符合創(chuàng)新規(guī)律的人才使用、評價、激勵制度，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　堅持向擴大開放要潛力，增強服務和融入新發(fā)展格局的自覺性和主動性，貫徹落實黨中央關于新時代推進西部大開發(fā)形成新格局、推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展的戰(zhàn)略部署，主動對接長江經(jīng)濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，推進區(qū)域協(xié)調城鄉(xiāng)融合發(fā)展，完善對口援青合作幫扶機制，創(chuàng)新發(fā)展對外貿易，著力推動內外貿一體化發(fā)展，不斷提升區(qū)域競爭力和影響力，把青海的發(fā)展帶向新的更高層次。

　　47項重點改革持續(xù)增進民生福祉

　　堅持以人民為中心，持續(xù)增進民生福祉。我省圍繞健全更充分更高質量就業(yè)促進機制、建設高質量教育體系、構建更加完善的社會保障體系、健全衛(wèi)生健康體系、完善社會治理體系等方面，部署47項重點任務。

　　明確提出切實保障好就業(yè)這個最大的民生，持續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先政策，提高低收入人群收入，實施中等收入群體2035倍增計劃。

　　筑牢教育這個民生之基，系統(tǒng)推進教育評價、教育督導、基礎教育、高考等重點領域綜合改革，提高學前教育普惠優(yōu)質程度，建立健全縣域義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展體制機制。

　　扎緊社保這個民生之依，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系，完善農(nóng)民工、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員社會保險制度，促進養(yǎng)老托育服務健康發(fā)展。

　　維護好健康這個幸福生活最重要的指標，深化綜合醫(yī)改，統(tǒng)籌“五醫(yī)”聯(lián)動，健全完善公共衛(wèi)生服務體系，完善醫(yī)防協(xié)同機制，加快建設高原醫(yī)學研究中心，促進中藏蒙醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。

　　守護好社會平安這個人民群眾最基本的需求，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，完善城鄉(xiāng)基層治理體系，健全矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，完善防范化解重大公共安全風險體制機制，不斷深化應急管理體制改革，營造平安和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，著力滿足人民群眾多層次多樣化的需求，讓各族群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

　　15項重點改革繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)

　　堅持以社會主義核心價值觀為引領，我省圍繞健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨教育人民工作體系、健全公共文化服務體系、健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系等方面，我省部署15項重點任務，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

　　明確提出以社會主義核心價值觀為引領實施文明創(chuàng)建工程，深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育，深化拓展新時代文明實踐中心建設，傳承和發(fā)展紅色文化，建設并利用好紅色資源基地，賡續(xù)紅色精神血脈。

　　提升公共文化服務水平，推進城鄉(xiāng)公共文化服務體系一體建設，健全文化創(chuàng)作生產(chǎn)體制機制，實施文藝作品質量提升工程，推出反映時代新氣象、謳歌人民新創(chuàng)造的文藝精品。

　　推動文化和旅游融合發(fā)展，推進國家藏羌彝文化走廊和絲綢之路文化帶青海片區(qū)建設，打造國家文化和旅游消費試點城市及民族體育運動示范區(qū)，增強文化旅游名省、高原體育強省影響力，讓社會主義文化在青海煥發(fā)出蓬勃生機和活力，不斷開創(chuàng)文化繁榮興盛新局面。

　　39項重點改革發(fā)展社會主義民主政治

　　圍繞堅持完善黨的全面領導制度、堅持和完善全面從嚴治黨制度、堅持和完善民族區(qū)域自治制度等方面，我省部署39項重點任務，加強黨的全面領導，發(fā)展社會主義民主政治。

　　明確提出健全黨的領導制度體系，完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署制度，健全保障“兩個維護”的組織制度，落實完善全面從嚴治黨責任制度，建立嚴格執(zhí)行黨內法規(guī)制度機制。

　　健全人民當家作主制度體系，加強地方人大及其常委會建設，完善人民政協(xié)專門協(xié)商機構制度，全面構建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

　　健全鑄牢中華民族共同體意識長效機制，率先創(chuàng)建全國民族團結進步示范省，完善加快民族地區(qū)發(fā)展長效機制，深入推進“民族團結進步+”融合發(fā)展。

　　堅持總體國家安全觀，加強意識形態(tài)安全建設，健全社會公平正義法治保障制度，健全依法治理宗教事務工作機制，使黨的領導更加堅強有力，人民當家作主的制度優(yōu)勢更加彰顯，為建設更加富裕文明和諧美麗新青海提供有力保障。(彭娜)