大力推進(jìn)科技創(chuàng)新

　　支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化新青海建設(shè)

　　劉超

　　教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化新青海建設(shè)全局中的核心地位，聚焦資源、能源、高原主攻方向，完善科技創(chuàng)新體系，深化科技體制改革，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為現(xiàn)代化新青海建設(shè)提供有力科技支撐。

　　一、準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新與現(xiàn)代化建設(shè)之間的內(nèi)在聯(lián)系

　　科技創(chuàng)新是人類社會(huì)邁向現(xiàn)代化的驅(qū)動(dòng)和引領(lǐng)力量?？萍紝?shí)力決定著各國(guó)力量的對(duì)比，決定著各國(guó)各民族的前途命運(yùn)。從世界發(fā)展歷史看，科技創(chuàng)新是現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵變量。科學(xué)技術(shù)的每一次重大突破，都會(huì)引發(fā)一系列產(chǎn)業(yè)變革，導(dǎo)致大國(guó)興衰、世界經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局調(diào)整。從我國(guó)發(fā)展歷史看，科技創(chuàng)新是社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的重要?jiǎng)恿??？萍寂d則國(guó)家興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新支撐引領(lǐng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)了由站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。

　　　　二、深刻理解科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略支撐

　　中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，這要求我們必須改變要素驅(qū)動(dòng)為主的發(fā)展方式，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，讓科技創(chuàng)新成果更多更公平惠及全體人民。中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，這要求我們必須依靠科技創(chuàng)新大幅提高社會(huì)生產(chǎn)力和城鄉(xiāng)居民收入，不斷滿足人民高品質(zhì)生活需要。中國(guó)式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，這要求我們必須善于運(yùn)用科技手段增強(qiáng)精神文化產(chǎn)品的表現(xiàn)力、感染力、傳播力，不斷滿足人民群眾多樣化、高品質(zhì)精神文化需求。中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，這要求我們必須大力開(kāi)發(fā)應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，著力推動(dòng)綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。中國(guó)式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，這要求我們必須依靠科技創(chuàng)新塑造走和平發(fā)展道路的能力，深度參與全球科技治理，促進(jìn)科技更好地造福全人類。

　　三、以科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)現(xiàn)代化新青海建設(shè)

　　完善科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)現(xiàn)代化新青海建設(shè)創(chuàng)新能力。科技創(chuàng)新體系是推進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)支撐。我們必須加快健全完善科技創(chuàng)新體系，推動(dòng)科技、教育、產(chǎn)業(yè)、金融緊密結(jié)合，推動(dòng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)融通創(chuàng)新，加快形成體系化的科技創(chuàng)新實(shí)踐載體、制度安排、環(huán)境保障。加快建設(shè)海南藏族自治州國(guó)家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)等十大國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合。

　　深化科技體制改革，增強(qiáng)現(xiàn)代化新青海建設(shè)創(chuàng)新活力。深化科技體制改革是提升科技創(chuàng)新體系效能的內(nèi)在要求。我們必須積極推進(jìn)科技管理部門機(jī)構(gòu)改革，強(qiáng)化其戰(zhàn)略規(guī)劃、資源統(tǒng)籌等宏觀管理職責(zé)。抓實(shí)科技體制改革三年攻堅(jiān)行動(dòng)，深化科技政策落實(shí)，改革科技創(chuàng)新資源配置方式，面向全國(guó)開(kāi)展“揭榜掛帥”和“賽馬制”。推進(jìn)以績(jī)效為核心的財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)分配使用機(jī)制改革，賦予科研人員更大的技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán)。深化科技評(píng)價(jià)改革，推行“代表作”“長(zhǎng)周期”“第三方”評(píng)價(jià)制度。

　　推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，增強(qiáng)現(xiàn)代化新青海建設(shè)創(chuàng)新動(dòng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是推進(jìn)科技創(chuàng)新的根本目的。我們必須堅(jiān)持“四個(gè)面向”，聚焦打造生態(tài)文明高地和建設(shè)產(chǎn)業(yè)“四地”，深入實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)特色領(lǐng)域原始創(chuàng)新和理論突破。加快實(shí)施一批具有戰(zhàn)略性全局性前瞻性的重大科技項(xiàng)目，深化科技領(lǐng)域開(kāi)放合作，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，著力攻克生態(tài)環(huán)境、鹽湖資源、清潔能源、高原醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

　　立足省情實(shí)際 強(qiáng)化前瞻思考

　　大力推進(jìn)青海公安工作現(xiàn)代化

　　李宏亞

　　習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上，深刻闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)必須堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話和黨的二十大精神，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想觀念、工作體系、工作能力現(xiàn)代化為抓手，全力推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化，為現(xiàn)代化新青海建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

　　一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，夯實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基。青海長(zhǎng)期處在維護(hù)安全穩(wěn)定最前沿，更要堅(jiān)持政治建設(shè)首位意識(shí)。必須堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到公安工作和隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)，黨中央禁止的堅(jiān)決不做。學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，扎實(shí)開(kāi)展主題教育，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論成果轉(zhuǎn)化為謀劃公安工作、履行職責(zé)使命的新思路、新舉措和新本領(lǐng)。持續(xù)強(qiáng)化公安隊(duì)伍忠誠(chéng)警魂教育，打牢高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮、忠誠(chéng)使命的思想根基，以實(shí)際行動(dòng)彰顯公安隊(duì)伍絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政治本色。健全完善全面從嚴(yán)管黨治警大監(jiān)督格局，不斷推動(dòng)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化，一體推進(jìn)“三不腐”，努力營(yíng)造更加風(fēng)清氣正的警營(yíng)政治生態(tài)。

　　二是以思想觀念現(xiàn)代化為突破，厘清青海公安工作現(xiàn)代化發(fā)展思路。青海公安要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須在思想觀念上“破冰突圍”，引領(lǐng)青海公安工作現(xiàn)代化發(fā)展。必須更加突出系統(tǒng)觀念，立足大局前瞻思考、全局謀劃、整體推進(jìn)公安工作戰(zhàn)略布局。更加突出法治思維，不斷提升公安機(jī)關(guān)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理的能力。更加突出主責(zé)意識(shí)，牢固樹(shù)立可防可控、源頭穩(wěn)控意識(shí)，全面提升“打防管控建”整體水平。更加突出人民至上，用心用情用力解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民根本利益。更加突出守正創(chuàng)新，著力以現(xiàn)代化科技手段賦能警務(wù)實(shí)戰(zhàn)，以新型警務(wù)機(jī)制優(yōu)化工作質(zhì)效，提升基層治理效能。

　　三是以工作體系現(xiàn)代化為支撐，探索青海公安工作現(xiàn)代化實(shí)踐路徑。青海公安機(jī)關(guān)要推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，首先要健全完善與之要求相適應(yīng)的工作體系。必須構(gòu)建多維一體的捍衛(wèi)政治安全體系，健全維護(hù)政治安全工作機(jī)制，全面構(gòu)建“大政保”工作新格局。構(gòu)建系統(tǒng)集成的維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定體系，完善涉穩(wěn)因素全鏈條管控機(jī)制，切實(shí)將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。構(gòu)建立體智能的社會(huì)治安防控體系，健全完善勤務(wù)模式，加強(qiáng)社會(huì)治安聯(lián)管聯(lián)控聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)治安要素的依法精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管控。構(gòu)建多措并舉的公共安全治理體系，建立健全維護(hù)公共安全工作機(jī)制，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。構(gòu)建精準(zhǔn)有力的服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展工作體系，建立健全維護(hù)生態(tài)安全機(jī)制，依法保護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益，努力創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。構(gòu)建依法規(guī)范監(jiān)督的法治公安建設(shè)體系，深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，健全執(zhí)法制度、細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序、規(guī)范執(zhí)法環(huán)節(jié)，不斷提升執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力。構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰的責(zé)任落實(shí)考核評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)籌平安青海建設(shè)、重要專項(xiàng)工作等重點(diǎn)任務(wù)，健全科學(xué)公正的考核評(píng)價(jià)體系，倒逼各項(xiàng)公安工作增比進(jìn)位。

　　四是以工作能力現(xiàn)代化為保證，實(shí)現(xiàn)青海公安工作現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。青海公安實(shí)現(xiàn)探索性創(chuàng)新性引領(lǐng)性發(fā)展，要著力在提升能力水平上求突破。必須提升整體作戰(zhàn)能力，完善情報(bào)、指揮、行動(dòng)協(xié)同推進(jìn)的一體化運(yùn)行機(jī)制，著力增強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)防范、統(tǒng)籌兼顧、合成作戰(zhàn)水平。提升全警實(shí)戰(zhàn)能力，推進(jìn)全警實(shí)戰(zhàn)練兵常態(tài)化，著力增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)和察民情解民憂聚民心的能力水平。提升依法履職能力，不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍法治觀念、法治素養(yǎng)和依法履職、依法辦案、依法管控的能力水平。提升隊(duì)伍管理能力，深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代黨的建設(shè)新要求，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警，促進(jìn)全警養(yǎng)成知敬畏、存戒懼、守底線的高度自覺(jué)。