2023年11月22日至12月22日，中央第五生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)青海省開展了第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于2024年2月26日向青海省委、省政府反饋了《青海省中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告》。

　　青海省委、省政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重要講話指示批示精神，把中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改作為深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺和檢驗(yàn)，作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)美麗青海建設(shè)的重要抓手，堅(jiān)持從政治上看、政治上辦、政治上改，強(qiáng)化立行立改、邊督邊改，扎扎實(shí)實(shí)做好典型案例和反饋問題整改，持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，堅(jiān)決扛起維護(hù)國家生態(tài)安全的重大政治責(zé)任。

　　為全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，推動(dòng)督察反饋問題整改到位，所提建議認(rèn)真落實(shí)到位，青海省委、省政府制定了《青海省貫徹落實(shí)第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告整改方案》（以下簡(jiǎn)稱《整改方案》），經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，按要求予以公開。

　　《整改方案》明確了工作總體要求：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)青海工作的重要講話和重要指示批示精神，立足“三個(gè)最大”省情定位和“三個(gè)更加重要”戰(zhàn)略地位，推動(dòng)“干部要干、思路要清、律己要嚴(yán)”，聚焦第三輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察問題整改，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、注重實(shí)效，統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，分工明確、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的基本原則，全力解決各類突出生態(tài)環(huán)境問題，在推進(jìn)青藏高原生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上取得更大進(jìn)展，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)青海力量。

　　《整改方案》明確了工作目標(biāo)：一是習(xí)近平生態(tài)文明思想更加深入人心。全省上下踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想行動(dòng)更加自覺，時(shí)刻檢視存在的差距不足，從習(xí)近平生態(tài)文明思想中尋找解決問題的辦法措施。二是生態(tài)文明高地建設(shè)基礎(chǔ)更加牢固。以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系率先建成，國土空間開發(fā)保護(hù)格局進(jìn)一步優(yōu)化，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。三是產(chǎn)業(yè)“四地”建設(shè)綠色發(fā)展動(dòng)能更加增強(qiáng)。加快構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)“四地”為引領(lǐng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。四是整改任務(wù)完成更加高質(zhì)高效。堅(jiān)持以目標(biāo)結(jié)果為導(dǎo)向，正確處理好一域和全局、短期和長(zhǎng)期的關(guān)系，多措并舉推進(jìn)問題整改和建章立制，通過解決一個(gè)問題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域、完善一套制度。

　　《整改方案》明確了整改任務(wù)清單：對(duì)反饋問題逐條逐項(xiàng)分解，明確整改目標(biāo)、實(shí)施主體，倒排工作進(jìn)度，限時(shí)整改銷號(hào)。以實(shí)現(xiàn)整體提升為目標(biāo)，制定了6方面的重點(diǎn)舉措。一是深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。始終把習(xí)近平總書記重要指示批示辦理作為“政治要件”，不斷夯實(shí)各地區(qū)各部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任，進(jìn)一步壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。二是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。圍繞污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)任務(wù)和成效考核反饋問題，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，鞏固提升污染防治攻堅(jiān)成效。三是鞏固提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效。加快建設(shè)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系，健全完善生態(tài)文明建設(shè)體制機(jī)制，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。四是補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。針對(duì)性實(shí)施管網(wǎng)整治、更新改造，推進(jìn)生活垃圾分類和垃圾填埋場(chǎng)無害化達(dá)標(biāo)建設(shè)，加快生活垃圾分類收運(yùn)、再生利用和終端處置體系建設(shè)。五是加快推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，穩(wěn)妥推進(jìn)能源替代，統(tǒng)籌開展節(jié)能減排和能耗管控。六是系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。強(qiáng)化自然保護(hù)地管理，加快推進(jìn)自然保護(hù)地整合優(yōu)化，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性保護(hù)。

　　《整改方案》明確了保障措施：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的督察整改工作專班，按照生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單規(guī)定，層層壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改工作落地見效。二是強(qiáng)化調(diào)度督辦，實(shí)行清單化、節(jié)點(diǎn)化、銷號(hào)制管理，采取掛賬督辦、專案盯辦、預(yù)警提醒、技術(shù)幫扶、約談問責(zé)等措施，分類施策精準(zhǔn)推進(jìn)整改。三是嚴(yán)肅責(zé)任追究，保持常態(tài)化外部壓力，對(duì)整改工作中不作為、慢作為、亂作為、“一刀切”以及虛假整改、表面整改、敷衍整改等問題實(shí)施問責(zé)。四是落實(shí)損害賠償，對(duì)涉及生態(tài)環(huán)境損害的，開展線索排查梳理，建立臺(tái)賬清單，做到“應(yīng)提盡提”“應(yīng)賠盡賠”。五是堅(jiān)持舉一反三，既全力高效推動(dòng)督察反饋問題整改，又由點(diǎn)及面系統(tǒng)全面整改，認(rèn)真排查區(qū)域性、領(lǐng)域性、行業(yè)性生態(tài)環(huán)境問題，依法科學(xué)精準(zhǔn)整改整治。六是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，建立省市宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)及推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改的濃厚氛圍。

　　下一步，青海省委、省政府將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察青海重要講話精神，堅(jiān)定扛起保護(hù)好青海生態(tài)環(huán)境是“國之大者”重要政治責(zé)任，深刻把握生態(tài)保護(hù)是青海工作的根和魂，始終堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，聚焦實(shí)現(xiàn)生態(tài)功能最大化，以改革的思維和方法推進(jìn)生態(tài)文明體制改革和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，統(tǒng)籌高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，著力在打造生態(tài)文明高地上取得新成就，守護(hù)好“三江之源”“中華水塔”，讓綠水青山永遠(yuǎn)成為青海的優(yōu)勢(shì)和驕傲。