今年以來(lái),海東市樂(lè)都區(qū)緊盯基層黨建短板,探索運(yùn)用“1414”工作法,全力整頓軟弱渙散基層黨組織,助力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增色。
織牢“1”張責(zé)任體系網(wǎng),凝聚整頓合力。將常態(tài)化排查整頓軟弱渙散村黨組織列為“書記工程”,構(gòu)建起區(qū)委書記帶頭抓、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)包村抓、結(jié)對(duì)單位和第一書記幫帶抓的“四抓”體系,并將此納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記抓黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,與評(píng)優(yōu)評(píng)先、年度考核掛鉤,督促責(zé)任落實(shí)。同時(shí),健全區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、多部門協(xié)同的工作機(jī)制,精準(zhǔn)補(bǔ)短強(qiáng)弱。發(fā)揮結(jié)對(duì)幫扶區(qū)直單位職能優(yōu)勢(shì),為整頓工作注入動(dòng)力支持。
把握“4”個(gè)程序關(guān)鍵點(diǎn),精準(zhǔn)組織實(shí)施。抓住村情起底“全”、識(shí)別認(rèn)定“準(zhǔn)”、選派力量“強(qiáng)”、整頓措施“實(shí)”這四點(diǎn),精準(zhǔn)選派人員力量,因地制宜分類管理,確保工作有序開展。按照一村一檔、一鄉(xiāng)一庫(kù)建立村情檔案,逐村開展村黨組織“堡壘指數(shù)”正向測(cè)評(píng)和問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)排查識(shí)別負(fù)向測(cè)評(píng),識(shí)別各村級(jí)黨組織存在的主要問(wèn)題風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一”工作要求,形成區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、結(jié)對(duì)單位、第一書記“四位一體”倒逼機(jī)制,持續(xù)提升整頓成效。按照“一支部一方案、一問(wèn)題一對(duì)策”,制定122條整頓措施,保障整頓精準(zhǔn)高效。
打好“1”套督導(dǎo)組合拳,強(qiáng)力推動(dòng)落實(shí)。圍繞目標(biāo)創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制,借“互查互評(píng)互學(xué)”活動(dòng),通過(guò)抽查、查閱資料等方式,營(yíng)造整頓氛圍。建立調(diào)度機(jī)制,運(yùn)用“一線”工作法,以隨機(jī)調(diào)研、聽取匯報(bào)等方式,對(duì)軟弱渙散村與重點(diǎn)防控村問(wèn)題整頓轉(zhuǎn)化調(diào)度評(píng)估,對(duì)困難村及時(shí)指導(dǎo)、對(duì)不力者進(jìn)行提醒,確保整改到位。
打通“4”個(gè)轉(zhuǎn)化薄弱點(diǎn),全面整頓提升。針對(duì)軟弱渙散村黨組織整頓提升、村“兩委”班子建設(shè)、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力。推動(dòng)行業(yè)領(lǐng)域政策、資金、力量向軟弱渙散村黨組織傾斜,構(gòu)建起區(qū)委統(tǒng)籌謀劃、區(qū)委組織部協(xié)調(diào)推進(jìn)、相關(guān)部門主動(dòng)配合、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體落實(shí)、村黨組織主抓的工作體系。借“雁陣”培育工程與大學(xué)生到村任職,為整頓提升提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和人才保障。優(yōu)化集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,推進(jìn)洪水鎮(zhèn)大寨子村建材廠建設(shè)等特色項(xiàng)目,不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”制度,引導(dǎo)村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)管理。如今,10個(gè)軟弱渙散村與18個(gè)重點(diǎn)防控村已動(dòng)態(tài)退出,基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力與創(chuàng)造力大幅提升。