春回高原，萬物復(fù)蘇。3月6日，在西寧市大通回族土族自治縣橋頭鎮(zhèn)毛家寨村的小廣場上，一臺臺“服役”多年的老舊拖拉機整齊地停放著，經(jīng)過大通縣農(nóng)機推廣站和農(nóng)機報廢企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù)之后，被吊車吊起放到大卡車上，等待著被回收拆解。這一幕，正是青海省全面啟動農(nóng)機統(tǒng)一報廢工作的生動寫照。

　　2024年全省報廢老舊農(nóng)機3148臺套，是自2018年國家農(nóng)機報廢補貼政策實施以來，六年總量的近40倍。從春節(jié)過后到目前，報廢量已經(jīng)達到了700多臺套。這場田間地頭的“機械革命”，正重塑著青藏高原的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)圖景。

用吊車把報廢的農(nóng)機拉上貨車。

　　老舊農(nóng)機“退休”難 政策破冰解難題

　　近年來，隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的不斷提高，青海省農(nóng)機保有量持續(xù)增長，但與此同時，部分老舊農(nóng)機超期“服役”現(xiàn)象也日益突出。這些“超齡”農(nóng)機普遍存在技術(shù)狀況差、油耗高、排放超標等問題，不僅存在嚴重的安全隱患，也對農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)和人居環(huán)境造成污染。

　　“我們在前期走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，手扶拖拉機是許多農(nóng)戶家中的必備農(nóng)機，然而這些拖拉機的年頭很長，普遍使用了二三十年，收廢鐵的價格也只有三四百元，很多農(nóng)戶舍不得回收，就算用不了，也要放在院子的角落里。如果想報廢農(nóng)機，就要跑農(nóng)機站、回收廠、銀行等地方，光路上的花費就要比報廢補貼多出很多，報廢成本太高，所以很多農(nóng)戶對農(nóng)機報廢積極性不高。”青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機械化管理處負責人道出老舊農(nóng)機“退休”難的原因。

　　實際上，農(nóng)機報廢補貼政策是從2018年開始的，當時雖有補貼政策，但由于青海省地域遼闊、回收拆解企業(yè)少、運輸回收成本高、補貼金額少等原因，截至2023年，青海省農(nóng)機報廢率不足100臺套。

　　找到了問題，就要“對癥下藥”。2024年，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委、財政部和省政府相關(guān)文件要求，青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定印發(fā)了《青海省2024-2026年農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼實施方案》《青海省農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模報廢更新推進方案》《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實施好農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策的通知》，推進農(nóng)業(yè)機械報廢更新工作，為農(nóng)機更新?lián)Q代按下“加速鍵”。

　　針對青海老舊手扶拖拉機數(shù)量多、安全隱患大、現(xiàn)有補貼額低等實際情況，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)我省實際，申請將20馬力以下拖拉機的報廢補貼額由1000元提高到1500元，得到了理解支持和采納。同時，還根據(jù)農(nóng)牧業(yè)工作實際，將青海農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼機具種類擴大到23個大類50個小類132個品目。將報廢補貼機具種類由以前的5種擴大到14種，提高了20馬力以下拖拉機和報廢并新購播種機和聯(lián)合收割機的報廢補貼標準。

工作人員在現(xiàn)場辦理農(nóng)機報廢手續(xù)。

　　一站式創(chuàng)新服務(wù) 打通“最后一公里”

　　“村委會通知我們今天在廣場上有農(nóng)機報廢的活動，剛好我家有一臺20多年的手扶拖拉機，也用不了，我就來看看有什么政策。沒想到報廢的手續(xù)辦理起來又快又方便，現(xiàn)在拖拉機拉走了，還能拿到1800多元錢，這個政策真是好啊！”毛家寨村村民顧煥蘭一邊排隊辦理一邊主動和記者聊了起來。

　　在報廢工作推進過程中，針對全省報廢企業(yè)少、老舊農(nóng)機用戶報廢成本過高、報廢意愿不強的實際，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳采取“爭取政策+優(yōu)化服務(wù)”的方式推動老舊農(nóng)機報廢工作落實落地。

　　值得一提的是，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織農(nóng)機報廢企業(yè)上門集中回收老舊農(nóng)機、現(xiàn)場向群眾支付殘值回收款，農(nóng)機管理部門集中辦理農(nóng)機報廢更新補貼登記錄入、農(nóng)機銷戶等業(yè)務(wù)，采取在群眾家門口“集中回收、一站式服務(wù)”的方式推進工作。

　　“我們根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查摸底數(shù)據(jù)，縣農(nóng)機站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和報廢拆解企業(yè)三方緊密協(xié)作，將農(nóng)機報廢申請工作從農(nóng)機服務(wù)大廳延伸至各村辦公室。在現(xiàn)場分別設(shè)置資料審核、申請辦理、農(nóng)戶簽字、企業(yè)回收等崗位，一站式解決農(nóng)戶報廢舊機手續(xù)繁瑣、路途遙遠、成本高昂、無法運送等實際困難。”大通縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)機站站長王敏介紹，通過這一創(chuàng)新服務(wù)模式，大幅減少了群眾報廢農(nóng)機的各項成本，有力提升了農(nóng)戶報廢老舊農(nóng)機的積極性，有效推動了農(nóng)業(yè)機械以舊換新和升級換代，加速了節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。

　　為讓更多群眾充分了解國家農(nóng)機報廢更新政策，大通縣緊緊抓住春耕生產(chǎn)和年檢審驗的有利契機，綜合運用多種宣傳手段，推動政策深入人心。“一開始我對這個政策還不是很了解，聽了周圍人報廢完自家農(nóng)機的過程后，我也來試試，現(xiàn)場就領(lǐng)到了300元報廢企業(yè)發(fā)的殘值費，剩下的1500元過20天左右也能打到卡里，這下我就放心了。”毛家寨村村民陳榮生對報廢補貼政策連連稱贊。

　　記者發(fā)現(xiàn)，群眾口口相傳是對政策最好最有效的宣傳，通過個人的親身經(jīng)歷，能讓群眾精準知曉惠農(nóng)新政策，清晰掌握申請程序及方式，有力確保了惠農(nóng)政策落地見效。今年，農(nóng)戶對老舊農(nóng)機報廢的積極性更加高漲，截至3月6日上午，大通縣已受理申請報廢舊機370余臺，種類包括手扶拖拉機、收割機等等。

工作人員正在檢修春耕用的大型農(nóng)機。

　　規(guī)范回收拆解 推動現(xiàn)代化進程

　　記者跟隨工作人員走進青海賽沃綠色建材科技有限公司的拆解車間，看到拆解后的農(nóng)機零部件整齊地堆放在一起，為確保報廢農(nóng)機得到規(guī)范處理，防止報廢農(nóng)機再次流入市場，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳依托現(xiàn)有報廢機動車回收拆解企業(yè)，強化聯(lián)動管理，實現(xiàn)報廢農(nóng)機回收、拆解、注銷等環(huán)節(jié)的信息化管理，確保每一臺報廢農(nóng)機都能“有跡可循”。

　　目前，青海賽沃綠色建材科技有限公司回收的老舊農(nóng)機以手扶拖拉機為主，主要是因為手扶拖拉機在青海農(nóng)機中保有量比較多。“從客觀的角度來說，一臺老舊農(nóng)機回收能夠補貼1800多元，不但給群眾實惠還能通過回收的方式保障農(nóng)耕的安全性。對我們企業(yè)來說，經(jīng)營范圍擴大了，原來只做汽車報廢，現(xiàn)在又有了農(nóng)機報廢業(yè)務(wù)，不但增加收入，還能做一些利民惠民有意義的事情。”賽沃綠色建材科技有限公司負責人楊彬談道。

　　農(nóng)機報廢更新工作的開展，將有效促進老舊農(nóng)業(yè)機械的迭代更新，加快先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級。

　　在大通生玉農(nóng)機化種植專業(yè)合作社，工作人員正在對一臺臺先進、現(xiàn)代化、智能化的大型農(nóng)機進行春耕前的檢修工作，預(yù)計在春分前后就可以開展相關(guān)的耕種服務(wù)工作。

　　近年來，全省在農(nóng)業(yè)機械化水平不斷提高和農(nóng)村勞動力不斷減少的情況下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)利用機械數(shù)量逐步增加，機械作業(yè)面積逐步擴大。“按照目前的進度繼續(xù)推進下去，到2027年全省的大部分老舊農(nóng)機基本上能報廢，也就意味著，更多智能化、高端化的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備可以進行更新迭代，進一步推動我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、集約化、精準化發(fā)展。”青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機械化管理處負責人說。

　　隨著一批批老舊農(nóng)機“退役”，一臺臺綠色農(nóng)機“上崗”，青海農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展將迎來新的春天，為農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。

　　相關(guān)鏈接：農(nóng)機報廢指南

　　農(nóng)機是咱們農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的好幫手，但用久了也得“退休”。了解農(nóng)機報廢知識，既能保障安全，又能助力農(nóng)業(yè)發(fā)展。下面就來給大家詳細講講。

　　1. 怎么知道農(nóng)機該報廢了

　　看年限：不同農(nóng)機有不同服役期限。常見的手扶拖拉機，一般使用10年就到報廢期；輪式拖拉機，大型的15年、中型的12年左右。聯(lián)合收割機，通常12年就該考慮報廢。

　　查性能：要是發(fā)現(xiàn)農(nóng)機動力明顯下降，比如耕地時走得慢、干活沒勁；或者油耗突然增加，比正常情況多很多，這都可能是它該報廢的信號。另外，要是農(nóng)機的關(guān)鍵部位，像發(fā)動機頻繁出故障、變速箱換擋困難，維修多次也不見好，那就別再勉強它工作啦。

　　2. 為啥一定要報廢老舊農(nóng)機

　　安全第一：老舊農(nóng)機的零部件磨損嚴重，剎車、轉(zhuǎn)向等關(guān)鍵系統(tǒng)容易失靈。想象一下，在農(nóng)田作業(yè)時，剎車突然不管用，多危險！及時報廢能避免這些安全隱患，保障咱們農(nóng)機手的生命安全。

　　效率翻倍：新農(nóng)機采用了更先進的技術(shù)，操作更簡單，干活速度更快。比如新型播種機，不僅播種均勻，還能節(jié)省種子，工作效率比老機器高很多。報廢舊農(nóng)機，換上新的，能大大提高生產(chǎn)效率，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。

　　3. 報廢手續(xù)復(fù)雜嗎

　　其實并不復(fù)雜，只要按步驟來：首先，準備好農(nóng)機的相關(guān)證件，像行駛證、登記證書，還有自己的身份證。然后，把農(nóng)機送到當?shù)刂付ǖ幕厥拯c?；厥拯c的工作人員會對農(nóng)機進行檢查、登記，確認無誤后，就會給你開具回收證明。最后，拿著回收證明去當?shù)剞r(nóng)機管理部門辦理注銷手續(xù)，這樣整個報廢流程就完成啦。有的地方還有報廢補貼，能幫咱們減少一些經(jīng)濟損失，大家一定要積極關(guān)注。