今年全國(guó)兩會(huì)，“投資于人”首次寫入《政府工作報(bào)告》，強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)更多資金資源“投資于人”、服務(wù)于民生，支持?jǐn)U大就業(yè)、促進(jìn)居民增收減負(fù)、加強(qiáng)消費(fèi)激勵(lì)，形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。對(duì)于地處高原、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的青海而言，“投資于人”的導(dǎo)向同樣非常重要，因?yàn)樗⒎遣辉倏粗氐貐^(qū)實(shí)體資本積累驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)，而是通過(guò)資金資源投入到人的保障和發(fā)展上，既解決當(dāng)前內(nèi)需不足的挑戰(zhàn)，又為未來(lái)高質(zhì)量發(fā)展奠定人力資本基礎(chǔ)，是中國(guó)式現(xiàn)代化道路上的關(guān)鍵一步，同樣也是現(xiàn)代化新青海建設(shè)的關(guān)鍵一步，其中的考量和深意是非常值得我們重視的，不僅是出于價(jià)值判斷，也具有現(xiàn)實(shí)緊迫性。
聚焦民生有利于擴(kuò)大內(nèi)需。今年青海大力實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，一方面，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，完善勞動(dòng)者工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，既強(qiáng)化社會(huì)保障“安全網(wǎng)”，又直接提升居民可支配收入，夯實(shí)消費(fèi)能力的“基本盤”。另一方面加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新政策，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、綠色消費(fèi)引導(dǎo)等方式降低升級(jí)成本，推動(dòng)消費(fèi)從“溫飽型”向“品質(zhì)型”躍升，撬動(dòng)消費(fèi)層級(jí)提升與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的良性循環(huán)。
人不僅是消費(fèi)的主體，也是發(fā)展的主體。在一系列的民生舉措中，青海其實(shí)不乏民生領(lǐng)域“輸血式”資助到“造血式”育人的轉(zhuǎn)變，比如青海拉面、青繡、互助家政、大通護(hù)工等特色勞務(wù)品牌發(fā)展壯大。從去年到今年，青海在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)都強(qiáng)調(diào)要把就業(yè)當(dāng)作其“指揮棒”，“以人為本”的發(fā)展模式高度契合“投資于人”的核心理念。當(dāng)AI技術(shù)沖擊傳統(tǒng)就業(yè)、人口結(jié)構(gòu)變化倒逼發(fā)展邏輯轉(zhuǎn)型，“投資于人”著眼出生托育、教育成長(zhǎng)、勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)等不同生命階段的發(fā)展需要，優(yōu)化資源配置，全面提高人口整體素質(zhì)，更好釋放人口紅利和人才紅利，對(duì)于面對(duì)城鄉(xiāng)教育差距、高技能人才短缺等問(wèn)題的青海，是十分重要的。
一直以來(lái)，青海十分重視民生工作，堅(jiān)持“小財(cái)政辦大民生”，將有限的資源轉(zhuǎn)化為可感知的民生溫度，是中國(guó)式現(xiàn)代化在高原的生動(dòng)注腳。在惠民中發(fā)展，在發(fā)展中惠民。讓投資更加有效，既以人力資本提升和消費(fèi)潛力釋放驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，還讓人民群眾有更多的獲得感、更有信心、更有力量，生動(dòng)詮釋了高質(zhì)量發(fā)展的真諦。
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